15 años en FinTech y pagos. Traslada su modelo de negocio al alcance de licencia adecuado y dirige el expediente hasta la resolución del CBJ, incluidas las conexiones bancarias y de pago.
Obtenga una licencia de pago en Jordania.
Jordania licencia los negocios de pago bajo el Reglamento de Pago Electrónico y Transferencia de Dinero n.º 111 de 2017, dictado al amparo de la Ley de Transacciones Electrónicas 15/2015 y completado por las instrucciones de 2018 del banco central. El capital es de JOD 1.000.000 para servicios de pago, JOD 1.500.000 para emitir dinero electrónico, JOD 2.000.000 para transferencia de dinero y JOD 3.000.000 para operar un sistema de pago. El Banco Central de Jordania decide en noventa días, concede seis meses para cumplir las condiciones y luego emite la licencia en otros noventa. Su registro general recoge diecinueve licenciatarios activos, y el raíl instantáneo es CliQ.
Actualizado el
Un reglamento publicado en inglés, cuatro cifras de capital y tres plazos impresos.
Las reglas de pago de Jordania arrancan en la Ley de Transacciones Electrónicas n.º 15 de 2015, cuyos artículos 21 y 22 remiten la materia, y aterrizan en el Reglamento de Pago Electrónico y Transferencia de Dinero n.º 111 de 2017, publicado en el boletín oficial el 18 de octubre de 2017 y en vigor 120 días después. El banco central publica el texto íntegro en inglés, algo poco común en la región y útil cuando el consejo de un inversor extranjero tiene que leer las reglas antes de financiarlas. El reglamento licencia tres cosas: un proveedor de servicios de pago bajo el artículo 16, que abarca la emisión y gestión de instrumentos de pago, el ingreso y la retirada electrónica de efectivo, el procesamiento de crédito y débito incluidos los pagos móviles, el cobro y la transferencia de dinero; el gestor u operador de un sistema de pago electrónico bajo el artículo 17; y un emisor de dinero electrónico bajo el artículo 19. El capital está en las Instrucciones n.º 3/2018. Los servicios de pago necesitan JOD 1.000.000, con un 10% añadido por cada actividad adicional. La emisión de dinero electrónico necesita JOD 1.500.000, la transferencia de dinero JOD 2.000.000, y gestionar u operar un sistema JOD 3.000.000, con un 20% por cada sistema adicional y la mitad más encima cuando una misma sociedad hace ambas cosas. El capital se recalcula cada dos años contra los valores mensuales de transacción bajo los artículos 8 a 10.
Donde Jordania es más estricta es en las garantías. Bajo las Instrucciones n.º 1/2018 un emisor de dinero electrónico mantiene una cuenta de clientes separada en un banco cuyo saldo nunca cae por debajo del dinero electrónico en circulación, contabilizada por ese banco como cuenta fiduciaria fuera de su propio balance; una parte puede ir a activos líquidos de bajo riesgo dentro de las ratios que fija el banco central. Un proveedor de transferencia de dinero constituye una garantía bancaria del 30% del capital mínimo, más una garantía de cumplimiento del 2%. Desde diciembre de 2024 la suficiencia de esa garantía se evalúa externamente, con informes trimestrales desde el tercer trimestre de 2025. El calendario está impreso: noventa días para que el banco central decida bajo el artículo 8(b), seis meses para que el solicitante cumpla las condiciones bajo el artículo 8(e), y luego noventa días hasta la licencia definitiva bajo el artículo 9(a), que corre sin fecha de caducidad y no se transmite. Las tasas se mantienen modestas: JOD 1.000 con la solicitud, después JOD 3.000 al licenciar y JOD 1.000 al año para un proveedor de servicios de pago, JOD 5.000 y JOD 3.000 al año para un gestor de sistema, pagaderos cada enero. Los raíles pertenecen a JoPACC: compensación de cheques, la cámara ACH, JoMoPay y el sistema de pagos instantáneos CliQ. Llevamos el expediente desde Dubái.
Reglamento n.º 111 de 2017 al amparo de la Ley de Transacciones Electrónicas 15/2015, publicado en inglés por el banco central. Capital bajo las Instrucciones 3/2018: JOD 1.000.000 para servicios de pago con un 10% por actividad adicional, JOD 1.500.000 para dinero electrónico, JOD 2.000.000 para transferencia de dinero y JOD 3.000.000 para gestionar un sistema de pago.
Una garantía bancaria del 30% del capital mínimo detrás de la actividad de transferencia más una garantía de cumplimiento del 2%, y el dinero electrónico cubierto íntegramente en una cuenta fiduciaria bancaria. Noventa días para decidir, seis meses de condiciones, noventa más hasta la licencia. JOD 1.000 por solicitar. CliQ y JoMoPay. Llevamos el expediente desde Dubái.
Servicios de pago, dinero electrónico o el sistema mismo.
Tres licencias bajo un reglamento, con cuatro cifras de capital, y la garantía atada a la actividad y no a la sociedad. Fijamos primero la lista de actividades, porque cada añadido mueve el capital.
Servicios de pago, transferencia de dinero, dinero electrónico o el sistema mismo.
Servicios de pago y transferencia de dinero
La licencia del artículo 16 para emitir y gestionar instrumentos de pago, el ingreso y la retirada electrónica de efectivo, el procesamiento de crédito y débito incluidos los pagos móviles, el cobro y la transferencia de dinero - JOD 1.000.000 de capital, o JOD 2.000.000 cuando la transferencia de dinero entra en el alcance, con una garantía bancaria detrás.
La licencia del artículo 16 para emitir y gestionar instrumentos de pago, el ingreso y la retirada electrónica de efectivo, el procesamiento de crédito y débito incluidos los pagos móviles, el cobro y la transferencia de dinero - JOD 1.000.000 de capital, o JOD 2.000.000 cuando la transferencia de dinero entra en el alcance, con una garantía bancaria detrás.
- ✓Instrumentos de pago, procesamiento, cobro, pagos móviles
- ✓Capital JOD 1.000.000, más un 10% por actividad adicional
- ✓Transferencia de dinero: capital JOD 2.000.000
- ✓Garantía bancaria del 30% del capital mínimo para la transferencia
- ✓Garantía de cumplimiento de un 2% adicional
- ✓Sociedad anónima jordana, o sucursal extranjera bajo 5/2018
Emisor de dinero electrónico y gestor de sistema
El artículo 19 licencia la emisión de dinero electrónico con JOD 1.500.000, y el flotante se mantiene en una cuenta bancaria que nunca cae por debajo del dinero en circulación. El artículo 17 licencia al gestor u operador de un sistema de pago electrónico con JOD 3.000.000.
Dinero electrónico: JOD 1.500.000 con el flotante cubierto por entero en una cuenta fiduciaria bancaria. Gestor de sistema: JOD 3.000.000, más un 20% por sistema extra.
- ✓Emisión de dinero electrónico: capital JOD 1.500.000
- ✓Cuenta de clientes que cubre el 100% del dinero electrónico emitido
- ✓Contabilizada por el banco como fiducia, fuera de su propio balance
- ✓Gestor u operador de sistema: capital JOD 3.000.000
- ✓Más un 20% del capital por cada sistema adicional
- ✓Operador y PSP a la vez: JOD 3.000.000 y la mitad más encima
Costes y plazos se confirman para su caso antes de empezar cualquier trabajo. Las tasas estatales están impresas - JOD 1.000 por solicitar, después JOD 3.000 o JOD 5.000 al licenciar con la tasa anual cada enero - y la garantía, el capital y la sustancia se detallan en su presupuesto.
Todo lo que cuesta una licencia está escrito, y en inglés.
Jordania publica su reglamento de pagos y sus instrucciones de 2018 en inglés, imprime cada plazo y cada porcentaje de garantía, y supervisa diecinueve licenciatarios para una población de 11.937.000 personas.
El banco central pone en línea el texto íntegro del Reglamento 111/2017 y de las instrucciones de 2018 en inglés: capital, garantías y plazos legibles antes de comprometer dinero.Reglamento e instrucciones, ambos publicados.
Noventa días hasta la decisión bajo el artículo 8(b), seis meses para cumplir condiciones bajo el 8(e), noventa más hasta la licencia bajo el 9(a). Fechas, no estándares de servicio.90 días, seis meses, 90 días.
El artículo 9(b) hace la licencia de duración ilimitada e intransmisible, así que la renovación es una tasa en enero y no un expediente nuevo cada pocos años.La licencia corre sin término.
Una garantía bancaria del 30% para la transferencia de dinero, un 2% para cumplimiento y la cobertura íntegra del dinero electrónico emitido. Cada cifra está impresa en las Instrucciones 1/2018.30% de garantía; cobertura íntegra.
Las Instrucciones 5/2018 admiten a una sociedad extranjera a través de una sucursal registrada: tres años de experiencia, la aprobación de su autoridad de origen, un director regional residente en Jordania y el capital transferido en un solo pago.Admitida bajo las Instrucciones 5/2018.
JoPACC opera la compensación de cheques, la cámara ACH, el conmutador móvil JoMoPay y CliQ para transferencias instantáneas: raíles a los que un licenciatario se suma en lugar de construirlos.Transferencias instantáneas en raíles de JoPACC.
En qué se diferencia Jordania de las rutas de su entorno.
Jordania, Israel, Egipto y los EAU licencian negocios de pago, y solo algunos imprimen lo que costará la licencia. La comparación honesta está abajo.
| Característica | Jordania | Otras jurisdicciones |
|---|---|---|
| Capital | JOD 1M / 1,5M / 2M / 3M | EGP 10M-500M Egipto · AED 0,1-3M EAU |
| Plazo de decisión | 90 días, luego 90 hasta la licencia | 90 + 90 en Egipto, cada uno prorrogable una vez |
| Garantías | 30% de garantía · cobertura íntegra del dinero electrónico | 2% de garantía bancaria en Egipto |
| Impuesto de sociedades | 20% · 24% sociedades financieras | 22,5% Egipto · 23% Israel · 9% EAU |
| País | Tipo de licencia | Fiscalidad | Requisitos |
|---|---|---|---|
Jordania | PSP / dinero electrónico / operador (CBJ) | 20% · 24% financieras | JOD 1M-3M · 90 + 90 días |
Israel | Sociedad de pagos (ISA) | 23% · tecnología 7,5-16% | Directivas de la ISA · tasas fijadas |
Egipto | PSP A/B · PSO (CBE) | 22,5% · IVA 14% | EGP 10M-500M · 90 + 90 días |
EAU | RPS cat. I-IV (CBUAE) | 9% · tramo al 0% | AED 0,1-3M por volumen |
Jordania
Israel
Egipto
EAURequisitos de la licencia del CBJ.Requisitos de la licencia.
El reglamento fija las licencias y los plazos; las instrucciones de 2018 fijan el capital, las garantías, el gobierno y el listón técnico. La lista de abajo es lo que contiene un expediente que pasa.
Refleja el Reglamento de Pago Electrónico y Transferencia de Dinero n.º 111 de 2017 al amparo de la Ley de Transacciones Electrónicas 15/2015, las instrucciones del CBJ de 2018 y las circulares dictadas hasta 2026.Reglamento 111/2017; Instrucciones 1, 2, 3, 5, 8 y 10 de 2018; Instrucciones 7/2021 y 9/2022; circulares hasta 2026.
De la primera llamada a la licencia del CBJ.
Servicios de pago, transferencia de dinero, dinero electrónico u operación de sistema - la lista de actividades, el capital y el presupuesto fijados por escrito.Lista de actividades y capital por escrito.
Sociedad anónima jordana o sucursal extranjera constituida, capital desembolsado hasta la cifra de las Instrucciones 3/2018.Constituida, desembolsado, documentado.
Solicitud con la tasa de JOD 1.000, plan de negocio, gobierno, documentación técnica y de PBC - completa antes de presentar.Presentado con la tasa de JOD 1.000.
Aprobación preliminar en noventa días, luego seis meses para cumplir las condiciones, incluidas las garantías y la inspección de las instalaciones.90 días, después seis meses.
La licencia emitida dentro de los noventa días siguientes al cumplimiento de las condiciones, de duración ilimitada, con la tasa anual cada enero.Noventa días hasta la licencia definitiva.
Los seis meses entre la aprobación preliminar y la licencia definitiva son donde los expedientes se atascan. Las garantías, la sede y el centro de recuperación tienen que ser reales antes de que el banco central los inspeccione.
Desde nuestra mesa del Levante.

Una sociedad anónima pública o privada con el capital que exige su actividad, o la ruta de la sucursal registrada de las Instrucciones 5/2018 para un solicitante extranjero.Sociedad anónima o sucursal.
Solicitud, plan de negocio, gobierno, documentación técnica y de PBC conforme a las instrucciones de 2018: redactados por nosotros y defendidos durante el examen de noventa días.Instrucciones de 2018 respondidas en orden.
La cuenta fiduciaria de clientes para el dinero electrónico, la garantía bancaria del 30% detrás de la actividad de transferencia y la garantía de cumplimiento del 2%, gestionadas con un banco jordano.Cuenta fiduciaria y garantías bancarias.
Una sede y un centro de recuperación que el banco central inspecciona, un responsable de cumplimiento que se sienta en su comité y directivos que pasan las Instrucciones 10/2018.Oficina en Ammán, centro de recuperación, cumplimiento.







Fiscalidad de las empresas de pago en Jordania.
Veinte por ciento sobre las personas jurídicas, veinticuatro para las sociedades financieras y treinta y cinco para los bancos, cada uno con una contribución nacional encima, con un impuesto sobre ventas del 16%. En qué tramo cae un licenciatario de pagos es la pregunta que conviene resolver primero.
El artículo 11(b) de la Ley del Impuesto sobre la Renta 34/2014 fija el 20% para las personas jurídicas: el tipo que paga una empresa de pagos salvo que se la trate como sociedad financiera.El tipo de las personas jurídicas.
El mismo artículo eleva el tipo al 24% para la intermediación financiera, las sociedades financieras y el arrendamiento financiero, junto a las telecomunicaciones básicas, la electricidad, la minería y los seguros. Si un proveedor de pagos licenciado entra en esa lista se confirma para su estructura.Sociedades financieras y arrendamiento.
Los bancos pagan el 35%. La cifra importa porque a un licenciatario de pagos que trabaja de cerca con uno a veces se le supone el mismo tramo. No lo comparte.Un tramo que un PSP no comparte.
El artículo 11(f) añade una contribución nacional encima del tipo: 4% para la intermediación financiera, las sociedades financieras y el arrendamiento, 3% para bancos y electricidad, 2% para telecomunicaciones y seguros, 7% para minería.4% financieras, 3% bancos, 2% telecos.
El artículo 12(b) retiene el 10% sobre la renta no exenta pagada a no residentes. Los dividendos distribuidos por sociedades residentes están exentos bajo el artículo 4(a)(8), salvo cuando los recibe un banco o una sociedad financiera.Sobre la renta pagada a no residentes.
El impuesto general sobre ventas corre al 16% bajo la Ley 6/1994 modificada en 2022. Cómo trata cada comisión de pago se mapea contra el producto antes de fijar precios.Mapeado contra el producto.
*Cifras a 2026 según el Departamento de Impuesto sobre la Renta y Ventas, bajo la Ley del Impuesto sobre la Renta 34/2014 modificada. El tramo aplicable a un licenciatario de pagos se confirma para su estructura.
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¿Qué licencia necesita un negocio de pagos en Jordania?+
Una licencia del Banco Central de Jordania bajo el Reglamento de Pago Electrónico y Transferencia de Dinero n.º 111 de 2017: como proveedor de servicios de pago bajo el artículo 16, como gestor u operador de un sistema de pago electrónico bajo el artículo 17, o como emisor de dinero electrónico bajo el artículo 19. No hay ninguna vía de registro más ligera por debajo.
¿Cuánto capital se exige?+
Instrucciones n.º 3/2018: JOD 1.000.000 para servicios de pago con un 10% añadido por cada actividad adicional, JOD 1.500.000 para emitir dinero electrónico, JOD 2.000.000 para transferencia de dinero, JOD 3.000.000 para gestionar u operar un sistema con un 20% por sistema extra. El capital se recalcula cada dos años contra los valores mensuales de transacción.
¿Qué garantías exige el banco central?+
Un proveedor de transferencia de dinero constituye una garantía bancaria del 30% del capital mínimo más una garantía de cumplimiento del 2%. Un emisor de dinero electrónico mantiene una cuenta de clientes en un banco cuyo saldo nunca es inferior al dinero electrónico en circulación, como cuenta fiduciaria fuera del propio balance del banco.
¿Cuánto tarda la licencia?+
El artículo 8(b) da al banco central noventa días para decidir sobre la solicitud. La aprobación preliminar concede después seis meses para cumplir las condiciones bajo el artículo 8(e), y la licencia definitiva llega dentro de los noventa días siguientes a su cumplimiento bajo el artículo 9(a). Cuente entre nueve y doce meses de principio a fin.
¿Qué cuesta en tasas estatales?+
JOD 1.000 con la solicitud bajo el artículo 13. Al licenciar, un proveedor de servicios de pago paga JOD 3.000 y JOD 1.000 al año después; un gestor de sistema paga JOD 5.000 y JOD 3.000 al año. La tasa anual vence cada enero bajo las Instrucciones n.º 2/2018.
¿Puede una sociedad extranjera tener la licencia?+
A través de una sucursal registrada bajo el artículo 3(d) y las Instrucciones n.º 5/2018, que piden tres años de experiencia en la actividad, la aprobación de la autoridad de origen, un director regional residente en Jordania y todo el capital transferido en un solo pago.
¿Hay topes a los saldos de dinero electrónico?+
El reglamento faculta al banco central bajo el artículo 19(d) para fijar el volumen de dinero electrónico permitido a cada sociedad en función de su capital y su facturación. Los topes por monedero y cualquier prohibición de intereses no se publican, así que ambos se confirman con el banco central para su producto.
¿Caduca la licencia?+
No. El artículo 9(b) la hace de duración ilimitada e intransmisible. Lo que continúa es la tasa anual, el recálculo de capital cada dos años y, desde diciembre de 2024, una evaluación externa de la suficiencia de las garantías con reporting trimestral desde el tercer trimestre de 2025.
¿Cómo tributan las empresas de pago?+
Las personas jurídicas pagan el 20% bajo el artículo 11(b), y el 24% se aplica a la intermediación financiera, las sociedades financieras y el arrendamiento financiero, con los bancos al 35%. Encima se sitúa una contribución nacional del 4%, 3% o 2% según el sector. La retención sobre no residentes es del 10% y el impuesto sobre ventas del 16%.
¿Por qué Jordania y no Egipto o los EAU?+
Jordania publica su reglamento y sus instrucciones en inglés, imprime tres plazos de decisión y cada porcentaje de garantía, y emite una licencia sin caducidad. Egipto es el mercado mucho mayor con capital más pesado; los EAU tienen el acceso bancario más profundo y un tipo del 9%. Los grupos que construyen para el Levante se licencian aquí.
¿Qué licencia?+
Del CBJ: servicios de pago, dinero electrónico u operación de sistema.
¿Capital?+
JOD 1M, 1,5M, 2M o 3M según la actividad.
¿Garantías?+
30% de garantía, 2% de cumplimiento, cobertura íntegra.
¿Cuánto tarda?+
90 días, seis meses, después 90 días.
¿Tasas?+
JOD 1.000 por solicitar; JOD 3.000 o 5.000 al licenciar.
¿Sociedad extranjera?+
Sí - sucursal bajo las Instrucciones 5/2018.
¿Topes de dinero electrónico?+
Fijados por sociedad según capital y facturación.
¿Caduca?+
No - duración ilimitada, intransmisible.
¿Impuestos?+
20%, 24% financieras, 35% bancos; ventas 16%.
¿Frente a Egipto / EAU?+
Texto en inglés, plazos impresos, sin caducidad.
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Prifinance es un despacho independiente de abogados y asesores. No somos un regulador ni estamos afiliados al Banco Central de Jordania o a cualquier otra autoridad pública, ni contamos con su respaldo ni actuamos en su nombre. Las autorizaciones las conceden las autoridades competentes y se obtienen directamente de ellas.