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El segundo mercado de Europa Central y Oriental: el Banco Nacional de Rumanía autoriza entidades de dinero electrónico conforme a la Ley 210/2019 - 19 millones de consumidores, un sector tecnológico en plena explosión y un 16% de impuesto de sociedades. Construimos el expediente rumano de principio a fin.
Actualizado el
Segundo mercado de Europa Central y Oriental, precio de startup.
Rumanía autoriza entidades de dinero electrónico a través del Banca Națională a României conforme a la Ley 210/2019 -la transposición de la EMD2-, con las entidades de pago bajo la Ley 209/2019 y la mecánica detallada de la autorización en el Reglamento 2/2021 del BNR. Las cifras son las armonizadas: 350 000 € de capital inicial para la EMI, tramos inferiores para las entidades de pago, salvaguarda, prueba de idoneidad hasta el nivel de UBO y una ventana de tres meses desde el expediente completo, con la inscripción de las entidades autorizadas en los registros públicos del BNR. El expediente se tramita en rumano y el banco central lo examina con la minuciosidad propia de un banco central.
El argumento es el mercado: 19 millones de consumidores -el segundo grupo de Europa Central y Oriental tras Polonia-, una adopción de la tarjeta y del pago inmediato que crece desde una base baja, y Bucarest, Cluj e Iași con una de las plantillas tecnológicas de más rápido crecimiento de Europa, a costes inalcanzables para los centros occidentales. La salvedad real es la inestabilidad fiscal: el paquete de consolidación de 2025 subió el IVA al 21% y la retención sobre dividendos al 16% desde 2026, y el régimen de microempresa sigue endureciéndose - modelamos la ley vigente, no el folclore del año pasado. El impuesto de sociedades se mantiene en el 16%, el pasaporte UE/EEE es el mismo que en cualquier otro sitio y el plazo realista de principio a fin es de 9-15 meses desde nuestra oficina de Bucarest.
Autorización del BNR conforme a la Ley 210/2019 + Reglamento 2/2021: 350 000 € de capital, expediente rumano, examen del banco central, pasaporte europeo.
El mercado: 19 M de consumidores, el segundo grupo de la región, adopción en alza - con la plantilla tecnológica más profunda y más barata de la zona.
EMI completa - o el tramo de entidad de pago.
Un solo banco central, dos entradas: la entidad de dinero electrónico con 350 000 € conforme a la Ley 210/2019, o las licencias de entidad de pago conforme a la Ley 209/2019. Fijamos primero el alcance y construimos una sola vez.
EMI con 350 000 € - o tramos PI conforme a la Ley 209/2019, hacia el mercado en crecimiento.
Autorización EMI
La autorización insignia del BNR: emisión de dinero electrónico y la lista de servicios de pago, 350 000 € de capital inicial, salvaguarda y pasaporte UE/EEE - desde el segundo mercado de consumo de Europa Central y Oriental.
La autorización insignia del BNR: emisión de dinero electrónico y la lista de servicios de pago, 350 000 € de capital inicial, salvaguarda y pasaporte UE/EEE - desde el segundo mercado de consumo de Europa Central y Oriental.
- ✓Emisión y distribución de dinero electrónico
- ✓Lista completa de servicios de pago de la PSD2
- ✓350 000 € de capital inicial · fondos propios de forma continua
- ✓Salvaguarda de los fondos de clientes
- ✓Pasaporte UE/EEE mediante notificación
- ✓Inscripción en el registro público del BNR
Rutas PI
Las licencias de entidad de pago conforme a la Ley 209/2019 se estructuran por tramos de servicio -desde el envío de remesas hasta la adquirencia, la iniciación de pagos y la información sobre cuentas-, hacia un mercado que sigue ganando cuota de pago electrónico cada trimestre.
Licencias PI por tramos; adquirencia, remesas, PIS/AIS; vía de ascenso a la EMI.
- ✓Licencias PI por tramo de servicio
- ✓Envío de remesas y transferencias
- ✓Adquirencia para la ola del comercio electrónico
- ✓Rutas PIS/AIS
- ✓Vía de ascenso a la EMI
- ✓Misma supervisión del BNR
Los costes y los plazos se confirman para su caso antes de iniciar cualquier trabajo. El procedimiento del BNR sigue el Reglamento 2/2021; el capital, la salvaguarda y los costes de sustancia se detallan en su presupuesto.
Un crecimiento al que aún se llega pronto.
El marco es EMD2/PSD2 bajo el banco central - unido al gran mercado de pagos menos penetrado de la UE.
El segundo mercado de Europa Central y Oriental, con una adopción del pago electrónico que crece desde una base baja - la curva de crecimiento que los mercados occidentales agotaron hace una década.El gran mercado menos penetrado de la UE.
Bucarest, Cluj e Iași concentran una de las canteras de ingeniería de más rápido crecimiento de Europa - las plataformas de pago contratan localmente a costes inalcanzables para los centros occidentales.Bucarest, Cluj, Iași - rápidos y asequibles.
El BNR autoriza y supervisa directamente - la inscripción en el registro tiene peso institucional ante los bancos rumanos y las contrapartes corporativas.El peso del BNR ante las contrapartes.
Un tipo único del 16% sobre el beneficio - un titular de media tabla con una base de costes de cola de tabla debajo.Único, con base de costes barata.
Una sola autorización del BNR se notifica a todos los Estados de la UE/EEE - el mercado único desde Bucarest, con el mercado doméstico como escenario base.El mercado único desde Bucarest.
Con la PSD3/PSR próximas a su adopción, el dinero electrónico se integra en el régimen unificado de entidad de pago - estructuramos los expedientes rumanos para que se conviertan, no para rehacerlos.Diseñado para convertirse, no para rehacerse.
En qué se diferencia Rumanía de otras rutas.
Rumanía cambia inestabilidad fiscal por crecimiento de mercado y coste. La comparación real está más abajo.
| Parámetro | Rumanía | Otras jurisdicciones |
|---|---|---|
| Régimen regulatorio | Leyes 209-210/2019 - BNR | Mismas directivas, otras mesas |
| Mercado doméstico | 19 M, poco penetrado | Casi todos saturados |
| Base de costes | El gran hub más barato de la región | Más alto en todo el oeste |
| Estabilidad fiscal | Cambiante - modele la ley vigente | Más estable |
| País | Tipo de licencia | Fiscalidad | Requisitos |
|---|---|---|---|
Rumanía | EMI (BNR) | 16% IS | Expediente rumano, banco central |
Lituania | EMI (Banco de Lituania) | 17% IS (2026) | CENTROlink, mesa especializada |
Hungría | EMI (MNB) | 9% IS | Expediente húngaro, banco central |
Bulgaria | EMI (BNB) | 10% IS | Zona euro desde 2026 |
Rumanía
Lituania
Hungría
BulgariaRequisitos de la autorización del BNR.Requisitos de la autorización.
El Reglamento 2/2021 detalla el expediente - el oficio consiste en una integridad que un banco central pueda verificar, en rumano. La lista de abajo es lo que contiene una solicitud que prospera.
Refleja la Ley 210/2019, la Ley 209/2019 y el Reglamento 2/2021 del BNR a 2026.Leyes 209-210/2019 + Regl. 2/2021 del BNR, a 2026.
De la primera llamada al registro del BNR.
EMI o tramo PI - fijamos por escrito el alcance, el capital y el plazo antes de redactar nada.EMI o PI - por escrito.
Constitución de la S.R.L., acreditación del capital y los responsables residentes que evalúa el banco central.S.R.L., capital, responsables residentes.
Programa, salvaguarda, PBC y documentación de TI en rumano conforme al Reglamento 2/2021 - completos antes de presentar.Completo, en rumano, según el Reglamento.
Tres meses desde el expediente completo, con las rondas de preguntas respondidas - 9-15 meses realistas de principio a fin.3 meses legales; 9-15 realistas.
La inscripción en el registro, las notificaciones de pasaporte y el calendario de reporting - en marcha en el mercado de crecimiento de la región.Registro, pasaportes, mercado en crecimiento.
El BNR examina como el banco central que es - un expediente rumano completo lo es todo, y es nuestro trabajo.
Dirigido desde nuestra oficina de Bucarest.

Constitución de la S.R.L., aportación del capital y la capa societaria que el BNR espera - estructurada para la licencia desde el primer día.S.R.L. + capital, estructurada para el expediente.
Programa de actividades, diseño de la salvaguarda, paquete PBC y documentación de TI redactados de forma nativa con abogados rumanos - y defendidos a lo largo de las rondas del banco central.Redactado de forma nativa con abogados locales.
El paquete de 2025-2026 incorporado -IVA 21%, dividendos 16%, límites del régimen de microempresa- para que el plan sobreviva a la próxima ordenanza.El paquete de 2025-26, incorporado.
Administradores residentes, responsable de compliance y MLRO procedentes de las amplias canteras de talento de Bucarest y Cluj - sustancia real a coste centroeuropeo.Talento de Bucarest/Cluj, operativa real.







Fiscalidad de las entidades de pago en Rumanía.
Un 16% único sobre el beneficio con la base de costes más barata entre los grandes hubs de la UE - y un paquete fiscal que movió los tipos de IVA y de dividendos en 2025-2026. Modelamos la ley vigente.
El tipo único sobre los ingresos por comisiones y float de una EMI - titular de media tabla, costes operativos de cola de tabla debajo.Único; base barata debajo.
El paquete de 2025 elevó la retención sobre dividendos del 10% al 16% para las distribuciones a partir del 1 de enero de 2026 - el alivio por convenios y directivas de la UE sigue aplicándose y modelamos la transición.Desde 2026; se aplican los convenios.
El tipo general subió al 21% en la consolidación de 2025, pero los servicios de pago y de dinero electrónico siguen siendo servicios financieros exentos de IVA.Servicios exentos; el tipo subió en 2025.
El régimen de microempresa del 1%/3% sobre ingresos sobrevive con umbrales y condiciones cada vez más estrictos - realmente útil al principio, inaplicable a escala; modelamos la elegibilidad caso por caso.1%/3%, endurecido - modelado.
Los salarios de ingeniería y compliance en Bucarest y Cluj son una fracción de los de los centros occidentales - la ventaja operativa dura más que cualquier cambio de tipos.Una fracción de los centros occidentales.
Una red amplia de convenios en Europa y fuera de ella - las estructuras de grupo por encima de la entidad rumana se modelan sin fricción.Red amplia.
*Cifras a 2026 según ANAF y la Ley 141/2025. El paquete fiscal sigue moviéndose - modelamos la ley en vigor, no la del año pasado.
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Ofrecemos acompañamiento integral, desde la constitución de la sociedad y el expediente de solicitud hasta la interlocución con el regulador y la supervisión del compliance, con un enfoque individual para cada cliente.
Construye la propia solicitud: S.R.L. rumana, paquete de políticas PBC/KYC, estructura de capital y altas fiscales. Sus juegos documentales son la razón de que los exámenes terminen en meses, no en años.
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La licencia EMI rumana - lo que preguntan los clientes.
¿Qué licencia necesita un negocio de dinero electrónico en Rumanía?+
Una autorización de entidad de dinero electrónico del Banco Nacional de Rumanía conforme a la Ley 210/2019 - 350 000 € de capital inicial, salvaguarda y pasaporte UE/EEE. Junto a ella están las licencias de entidad de pago conforme a la Ley 209/2019, con el detalle en el Reglamento 2/2021 del BNR.
¿Cuánto tarda la obtención de la licencia?+
Tres meses desde la solicitud completa como ventana legal, con rondas de preguntas del banco central en rumano. Realista de principio a fin: 9-15 meses. La integridad conforme al Reglamento 2/2021 es nuestro trabajo.
¿Qué cambió el paquete fiscal de 2025-2026?+
El IVA subió al 21% desde agosto de 2025 y la retención sobre dividendos al 16% para las distribuciones a partir del 1 de enero de 2026; el régimen de microempresa volvió a endurecerse. El impuesto de sociedades se mantuvo en el 16%. Modelamos la ley en vigor y sometemos el plan a prueba frente a nuevos cambios.
¿Qué sustancia se espera?+
Una S.R.L. rumana gestionada localmente, responsables residentes idóneos, reporting PBC a la ONPCSB, mecanismos reales de salvaguarda y documentación de sistemas al nivel de DORA.
¿Cómo tributan las entidades de pago?+
Un 16% único de impuesto de sociedades, servicios de pago exentos de IVA (tipo general del 21%), retención del 16% sobre dividendos desde 2026 con alivio por convenios y por la UE - y un régimen de microempresa que ayuda con los primeros ingresos mientras dure.
¿Por qué el mercado rumano interesa a una EMI?+
Es el gran mercado menos penetrado de la UE: 19 millones de consumidores, una adopción que crece desde una base baja y un comercio electrónico que se acumula - la curva de crecimiento que los mercados maduros ya agotaron.
¿La licencia pasaporta en toda la UE?+
Sí - la autorización del BNR se notifica a todos los Estados de la UE/EEE. La mayoría de los grupos toman el mercado doméstico como escenario base y pasaportan hacia fuera a medida que escalan.
¿El expediente en rumano es un obstáculo real?+
Es el principal obstáculo operativo - la solicitud, los anexos y las rondas se tramitan en rumano. Redactamos de forma nativa con abogados rumanos en lugar de traducir después.
¿Qué cambia con la PSD3?+
La PSD3 y el PSR -acordados provisionalmente en noviembre de 2025 y próximos a su adopción formal- integran a las entidades de dinero electrónico en un régimen unificado de entidad de pago. Los expedientes que preparamos ahora se estructuran para poder convertirse.
¿Por qué Rumanía y no Hungría o Bulgaria?+
Hungría tiene el tipo del 9%; Bulgaria tiene el 10% y el euro. Rumanía tiene el mercado - 19 millones de consumidores y la plantilla tecnológica más profunda de la región. Los modelos que necesitan distribución rumana o ingeniería rumana pertenecen aquí; quien solo busca el tipo más bajo debería mirar al lado.
¿Qué licencia hace falta?+
EMI del BNR - 350 000 €; PI según la Ley 209/2019.
¿Cuánto tarda?+
3 meses legales; 9-15 realistas.
¿Cambios de 2025-26?+
IVA 21%; dividendos 16%; IS en el 16%.
¿Sustancia?+
Responsables residentes, operativa rumana real.
¿Impuestos?+
IS 16%; servicios exentos de IVA.
¿El mercado?+
19 M consumidores, adopción en alza.
¿Expediente en rumano?+
Sí - redactado de forma nativa con abogados.
¿Pasaporte?+
UE/EEE mediante notificación.
¿PSD3?+
Acordado en noviembre de 2025: los expedientes se convierten.
¿Frente a Hungría?+
Su tipo; el mercado y el talento de Rumanía.
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Prifinance es una firma independiente de abogados y consultores. No somos un regulador y no estamos afiliados al Banco Nacional de Rumanía (BNR) ni a ninguna otra autoridad pública, ni contamos con su respaldo, ni actuamos en su nombre. Las autorizaciones las conceden las autoridades competentes y se obtienen directamente de ellas.