Владимир Кондратенко
Возглавляет департамент международного юридического консалтинга. Ведёт многоуровневые холдинговые структуры и лицензирование - платёжные, криптовалютные и инвестиционные лицензии.
Получите платёжную лицензию в Украине.
Украина заменила старые платёжные правила законом по образцу PSD2 в 2021 году: закон о платёжных услугах действует с 1 августа 2022 года. Национальный банк Украины лицензирует платёжные учреждения и учреждения электронных денег внесением в Реестр платёжной инфраструктуры, решает за 60 рабочих дней с полного пакета и просит от 1 до 10 млн гривен уставного капитала в зависимости от услуг. Закон создал ещё малые платёжные учреждения, аккредитацию иностранных филиалов, песочницу и открытый банкинг.
27 лет
на международном рынкена рынке
60+
штатных специалистовспециалистов
400+
Полученных лицензийполученных лицензий
Обновлено
Коротко об Украине
Закон по образцу PSD2, четыре уровня капитала в гривне и срок в 60 дней.
Закон № 1591-IX от 30 июня 2021 года перестроил украинское платёжное право по модели ЕС и заработал 1 августа 2022 года. Статья 10 перечисляет, кто может оказывать платёжные услуги: банки, платёжные учреждения, включая малые, филиалы иностранных платёжных учреждений, учреждения электронных денег, финансовые учреждения с правом на платёжные услуги, операторы почтовой связи и поставщики нефинансовых услуг - инициирования платежей и информации о счетах, - которые регистрируются, а не лицензируются. Статья 16 задаёт уставный капитал, вносимый только деньгами: 1 млн гривен для инициирования платежей или переводов без счёта, 3 млн - для того и другого вместе либо для одной из финансовых платёжных услуг пунктов 1-5 статьи 5, 5 млн - для нескольких таких услуг или для оператора почтовой связи и 10 млн - для выпуска электронных денег. Статья 11 даёт НБУ 60 рабочих дней с получения заявления и полного комплекта документов на лицензию или отказ; процедура прописана в положении НБУ № 217 от октября 2022 года.
Две особенности стоит знать до планирования. Малое платёжное учреждение по статье 13 обслуживает одну Украину в пределах лимитов, которые ставит НБУ, работает по упрощённой лицензии и имеет 240 дней на перелицензирование, если из лимитов вырастет. А иностранное платёжное учреждение может работать через аккредитованный филиал по статье 14 - если оно не контролируется резидентами государства, которое закон называет агрессором. Закон несёт регуляторную песочницу, а правила открытого банкинга НБУ утвердил 25 июля 2025 года. Расчёты идут в Системе электронных платежей НБУ, СЭП. Налог на прибыль - 18% по базовой ставке и 25% для финансовых учреждений, НДС 20%, удержание с дивидендов нерезидентам 15%; под какую ставку попадает платёжное учреждение, проверяем для вашей структуры. Пакет ведём из Будапешта, на украинском и русском, и закладываем шесть-девять месяцев.
Закон № 1591-IX (в силе с 1 августа 2022 года) лицензирует платёжные учреждения и учреждения электронных денег внесением в Реестр платёжной инфраструктуры НБУ. Капитал только деньгами: 1 / 3 / 5 млн грн по услугам, 10 млн грн для электронных денег (статья 16). Решение за 60 рабочих дней с полного пакета (статья 11).
Малая PI для одной Украины (статья 13); иностранные филиалы - через аккредитацию (статья 14). Песочница и открытый банкинг (правила НБУ от 25 июля 2025 года). Налог 18%, НДС 20%. Шесть-девять месяцев реалистично. Ведём из Будапешта.
Маршруты
Платёжное учреждение, учреждение электронных денег - или малая PI для внутреннего рынка.
Три маршрута НБУ трёх глубин: полное платёжное учреждение для любых финансовых платёжных услуг, учреждение электронных денег на 10 млн гривен и малое платёжное учреждение для одной Украины. Сначала фиксируем маршрут - потом строим один раз.
Платёжное учреждение или учреждение электронных денег - малая PI для внутреннего рынка.
01 - ПЛАТЁЖНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
Платіжна установа
Лицензия, внесённая в Реестр платёжной инфраструктуры НБУ, на финансовые платёжные услуги статьи 5 - уставный капитал 1, 3 или 5 млн гривен по услугам согласно статье 16, вносимый только деньгами, с решением за 60 рабочих дней по статье 11 и обязанностями по корпоративному управлению и риск-менеджменту статьи 15.
Лицензия, внесённая в Реестр платёжной инфраструктуры НБУ, на финансовые платёжные услуги статьи 5 - уставный капитал 1, 3 или 5 млн гривен по услугам согласно статье 16, вносимый только деньгами, с решением за 60 рабочих дней по статье 11 и обязанностями по корпоративному управлению и риск-менеджменту статьи 15.
- ✓Переводы, обслуживание счетов, эквайринг, инициирование
- ✓Капитал 1 / 3 / 5 млн грн (статья 16(3))
- ✓Капитал вносится только деньгами (статья 16(1)-(2))
- ✓Решение за 60 рабочих дней с полного пакета
- ✓Вариант малой PI для одной Украины (статья 13)
- ✓Коммерческие агенты вносятся в Реестр
02 - УЧРЕЖДЕНИЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ДЕНЕГ
Электронные деньги - 10 млн грнУстанова електронних грошей
Лицензия на выпуск электронных денег и платёжные операции с ними - уставный капитал 10 млн гривен по статье 16, пруденциальные нормативы НБУ по положению № 190 от августа 2022 года и то же решение за 60 рабочих дней с записью в Реестре.
Учреждение электронных денег: капитал 10 000 000 гривен; пруденциальные нормативы НБУ (пол. 190/2022); то же решение за 60 дней и запись в Реестре.
- ✓Выпуск электронных денег и платёжные операции с ними
- ✓Капитал 10 000 000 гривен (статья 16(3))
- ✓Пруденциальные нормативы по положению НБУ № 190/2022
- ✓Запись в Реестре платёжной инфраструктуры
- ✓Агенты и распространители регистрируются в НБУ
- ✓Иностранные филиалы - через аккредитацию (статья 14)
Стоимость и сроки подтверждаем для вашего случая до начала работы. Государственные платежи идут по тарифам НБУ; они, устройство защиты средств и сабстанс считаем по смете.
Почему Украина
Платёжная модель ЕС, вписанная в собственный рынок.
Украина взяла архитектуру PSD2 - список услуг, уровни капитала, реестры, открытый банкинг - и приложила её к стране с банковскими мгновенными рельсами и привычкой к финтеху. Лицензия - вход на этот рынок на его условиях.
✓
Закон по образцу PSD2
Закон 1591-IX копирует список услуг и типы лицензий директивы, поэтому пакет, собранный под заявку в ЕС, переводится в формат НБУ с перенумерованными статьями, а не с переписанной логикой.Модель ЕС с перенумерованными статьями.
✓
Капитал в гривне
1, 3, 5 или 10 млн гривен по статье 16 - четыре уровня под услуги, вносимые только деньгами и на порядок ниже европейских порогов в евро по текущему курсу.1-10 млн грн по услугам.
✓
60 рабочих дней
Статья 11 даёт НБУ 60 рабочих дней с полного пакета на решение - срок в законе, а не служебный стандарт.Срок в самом законе.
✓
Дверь малой PI
Статья 13 позволяет внутреннему бизнесу начать по упрощённой лицензии в пределах лимитов НБУ, с 240 днями на переход к полной, когда он из них вырастет.Внутренний старт, 240 дней на переход.
✓
Открытый банкинг и песочница
Закон несёт регуляторную песочницу, а правила открытого банкинга НБУ утвердил 25 июля 2025 года - доступ к счетам и инициирование стоят в законе, а не в дорожной карте.Правила НБУ с июля 2025 года.
✓
СЭП
Система электронных платежей НБУ рассчитывает в реальном времени и пакетами; рельсы лицензиата планируем под неё с первого эскиза.Расчёты в реальном времени и пакетами.
Сравнение
Чем Украина отличается от других маршрутов.
Украина даёт структуру PSD2 без паспорта, при капитале в гривне и законном сроке. Честное сравнение - ниже.
Украина против других юрисдикций
| Параметр |  Украина | Другие юрисдикции |
|---|---|---|
| Капитал | 1 / 3 / 5 млн грн · электронные деньги 10 млн | 20 000-350 000 евро в ЕС |
| Срок решения | 60 рабочих дней с полного пакета | 3 месяца или без срока |
| Паспорт | Нет - внутренняя лицензия | Паспорт ЕЭЗ из стран ЕС |
| Налог на прибыль | 18% · 25% для финансовых учреждений | 9-25% |
Капитал
Украина1 / 3 / 5 млн грн · электронные деньги 10 млн
Другие юрисдикции20 000-350 000 евро в ЕС
Срок решения
Украина60 рабочих дней с полного пакета
Другие юрисдикции3 месяца или без срока
Паспорт
УкраинаНет - внутренняя лицензия
Другие юрисдикцииПаспорт ЕЭЗ из стран ЕС
Налог на прибыль
Украина18% · 25% для финансовых учреждений
Другие юрисдикции9-25%
Страна за страной
| Страна | Тип лицензии | Налоги | Требования |
|---|---|---|---|
| Украина | PI / EMI (НБУ) | 18% | 1-10 млн грн · 60 рабочих дней |
 Молдова | PI / EMI (BNM) | 12% | 350 тыс. - 2,2 млн леев · 60 рабочих дней |
 Казахстан | Регистрация в НБК · PMS от AFSA | 20% · МФЦА 0% | От 50 тыс. долларов (МФЦА) |
 Польша | PI / EMI (KNF) | 19% | Пороги PSD2 · паспорт ЕЭЗ |
УкраинаТип лицензииPI / EMI (НБУ)
Налоги18%
Требования1-10 млн грн · 60 рабочих дней
МолдоваТип лицензииPI / EMI (BNM)
Налоги12%
Требования350 тыс. - 2,2 млн леев · 60 рабочих дней
КазахстанТип лицензииРегистрация в НБК · PMS от AFSA
Налоги20% · МФЦА 0%
ТребованияОт 50 тыс. долларов (МФЦА)
ПольшаТип лицензииPI / EMI (KNF)
Налоги19%
ТребованияПороги PSD2 · паспорт ЕЭЗ
Перед подачей
Требования к лицензии НБУ.Требования к лицензии.
Закон задаёт капитал, срок и категории; положение НБУ № 217 от 2022 года задаёт документы. Ниже чек-лист проходной заявки.
01
Юридическое лицо по украинскому праву - или иностранное платёжное учреждение, подающее на аккредитацию филиала по статье 14, при условии что оно не контролируется резидентами государства, которое закон называет агрессором.
02
Уставный капитал по уровню статьи 16 - 1, 3, 5 или 10 млн гривен - сформированный и внесённый исключительно деньгами, с задокументированным источником средств.
03
Бизнес-план с прогнозами по услугам, на которые подаётесь, соотнесённый с категориями статьи 5 и, для электронных денег, с пруденциальными нормативами НБУ по положению № 190.
04
Структура собственности, раскрытая до конечных бенефициаров, с деловой репутацией владельцев и руководителей, которую оценивают по положению № 217.
05
Системы корпоративного управления и управления рисками по статье 15 - функции, линии отчётности и контроли, соразмерные услугам.
06
Порядок защиты средств пользователей и расчётов через СЭП или банки-партнёры, описанный в пакете.
07
Меры информационной безопасности и операционной устойчивости по требованиям НБУ к поставщикам платёжных услуг.
08
Политики ПОД/ФТ по украинскому закону о финансовом мониторинге, с ответственным сотрудником и отчётностью в Госфинмониторинг.
09
Для малого платёжного учреждения: услуги только в Украине в пределах лимитов НБУ и план перелицензирования в течение 240 дней при их превышении.
10
Агенты и распространители, определённые для внесения в Реестр платёжной инфраструктуры, с договорами, которых ждёт НБУ.
01
Украинское юрлицо или иностранный филиал (ст. 14).
02
Капитал 1 / 3 / 5 / 10 млн грн деньгами.
03
Бизнес-план по услугам статьи 5.
04
Владельцы до бенефициара; репутация оценена.
05
Управление и риск-менеджмент (ст. 15).
06
Защита средств и расчёты описаны.
07
Информационная безопасность по правилам НБУ.
08
ПОД/ФТ с ответственным сотрудником.
09
Малая PI: внутренние лимиты, 240 дней на переход.
10
Агенты определены для Реестра.
Отражает закон № 1591-IX от 30 июня 2021 года (в силе с 1 августа 2022 года), положения НБУ № 190 и № 217 от 2022 года и правила открытого банкинга НБУ от 25 июля 2025 года, по состоянию на 2026 год.Закон № 1591-IX (2021); положения НБУ № 190 и № 217 (2022); правила открытого банкинга от 25 июля 2025 года.
Как это работает
От первого звонка до реестра НБУ.
01
Маршрут и стратегия
PI, учреждение электронных денег, малая PI или иностранный филиал; список услуг и уровень капитала - маршрут и бюджет фиксируем письменно.PI, электронные деньги, малая PI или филиал - письменно.
02
Компания и капитал
Украинское юрлицо создано, капитал внесён деньгами до цифры статьи 16, владельцы и руководители задокументированы.Создано, внесён деньгами, задокументировано.
03
Пакет заявки
Бизнес-план, управление, защита средств, безопасность и ПОД/ФТ по положению № 217 - полный до подачи.Документы положения № 217.
04
Рассмотрение НБУ
Срок в 60 рабочих дней с полного пакета, раунды вопросов закрыты - закладывайте шесть-девять месяцев от начала до конца.60 рабочих дней; 6-9 месяцев реалистично.
05
Запись в Реестре и запуск
Лицензия внесена в Реестр платёжной инфраструктуры, агенты зарегистрированы, рельсы работают - и календарь отчётности запущен.Агенты зарегистрированы, рельсы работают.
Коротко о главном
РегуляторНациональный банк Украины
Закон№ 1591-IX (2021)
ЛицензияPI · учреждение электронных денег · малая PI
Капитал1 / 3 / 5 / 10 млн грн
Решение60 рабочих дней
ПаспортНет - внутренняя
Срок6-9 месяцев реалистично
Налог на прибыль18% · НДС 20%
Срок идёт с полного пакета, и на этом теряет время большинство заявителей. Пакет, который НБУ принимает с первого чтения, удерживает рассмотрение внутри закона, и это наша работа.
Ваше украинское направление
Ведём с направления Восточной Европы.
Prifinance - направление Восточной Европы
Будапешт · сопровождение украинских проектов
Korányi Sándor u. 4, Будапешт
01
Регистрация украинской компании
ТОВ или акционерное общество с уставным капиталом, внесённым деньгами до уровня статьи 16, и структурой собственности, задокументированной до бенефициара.ТОВ, капитал деньгами, бенефициар раскрыт.
02
Пакет для НБУ
Бизнес-план, управление, защита средств, информационная безопасность и ПОД/ФТ по положению № 217 - готовим сами и защищаем в рассмотрении на 60 рабочих дней.Положение № 217 закрыто по порядку.
03
Рельсы и расчёты
Доступ к СЭП через банки-партнёры и модель расчётов по электронным деньгам согласуем до запуска.СЭП через банки-партнёры.
04
Сабстанс в Украине
Руководители, проходящие проверку деловой репутации НБУ, ответственный за финансовый мониторинг и помещения - присутствие, на котором стоит запись в Реестре.Руководители, финмониторинг, помещения.
Наши офисы также в
Таллин
Эстония
Roseni 13
Вильнюс
Литва
Gedimino pr. 2
Прага
Чехия
Vlkova 532/8, Žižkov
Лондон
Великобритания
7 Bell Yard
Дубай
ОАЭ
33 Level, Al Saqr Business Tower
Мадейра
Португалия
Rua da Alegria 31, 1F
Стамбул
Турция
Perpa Ticaret Merkezi, A Blok
Полезно знать
Налогообложение платёжных компаний в Украине.
Базовая ставка 18% с отдельной планкой 25% для финансовых учреждений, НДС 20% и удержание 15% с дивидендов нерезидентам - проверяем построчно под ту лицензию, которую вы держите.
Налог на прибыль 18%
Базовая ставка по Налоговому кодексу. Финансовые учреждения, кроме страховщиков, платят 25%; облагается ли платёжное учреждение как финансовое, подтверждаем для вашей структуры до запуска.25% для финансовых учреждений.
НДС 20%
Общая ставка с порогом регистрации 1 млн гривен. Платёжные и расчётные услуги имеют освобождения, технологические комиссии могут не иметь - продуктовую корзину раскладываем рано.Порог 1 млн грн.
Дивиденды 15%
Удержание с дивидендов и другого дохода нерезидентам - 15%, снижается сетью соглашений Украины, если материнская компания подходит.Нерезидентам; соглашения снижают.
Финансовые учреждения 25%
Повышенная планка для финансовых учреждений - лицензиат, сочетающий платёжные услуги с иной финансовой деятельностью, планирует под неё.Статус финучреждения проверяем.
Зарплаты
Налог на доходы физлиц, военный сбор и единый социальный взнос с киевских окладов - операционный бюджет закладывает их.НДФЛ, военный сбор, ЕСВ.
Соглашения
Широкая сеть соглашений - исходящие дивиденды и сервисные платежи структурируем вместе с лицензией, а не после.Широкая сеть.
Налоги кратко
Налог на прибыль18% · 25% для финансовых учреждений
НДС20% · порог 1 млн грн
Удержание с дивидендов15% нерезидентам
Прочий доход нерезидентов15%
ЗарплатныеНДФЛ + военный сбор + ЕСВ
Налоговые соглашенияШирокая сеть
*Цифры на 2026 год по данным Государственной налоговой службы. Позиции по соглашениям и режимам оцениваем по структуре.
Профессиональное сопровождение под ключ
Опытные юристы и международные консультанты.
Мы ведём проект от начала до конца: регистрация компании, подготовка пакета документов, взаимодействие с регулятором и надзор за комплаенсом - с индивидуальным подходом к каждому клиенту.
Владислав Мадестов
Подбирает юрисдикцию под модель бизнеса клиента: налоговая нагрузка, требования банков, планы по выходу на новые рынки. Продумывает схему владения до начала регистрации.
Павел Насыров
Выстраивает платёжный контур бизнеса: где компания принимает деньги, через какие банки и системы проводит расчёты. Оценивает шансы на одобрение до подачи заявки.
Украина · НБУ
Запустите платёжный проект в Украине с профессиональной поддержкой.
Полное сопровождение - от регистрации компании до лицензии НБУ, защиты средств клиентов, подключения к рельсам и текущего комплаенса.
Получить консультацию →Бесплатное правовое заключение
Подходит ли Украина вашему проекту?
Наши юристы бесплатно разберут ваш случай и дадут письменное заключение: какая юрисдикция, объём лицензии или маршрут подходит вашему бизнесу.
Письменное заключение за 2-5 рабочих дней
Запросить бесплатное заключение →Вопросы и ответы
Украинская платёжная лицензия - в вопросах и ответах.
Какая лицензия нужна платёжному бизнесу в Украине?+
Лицензия Национального банка Украины, которую выдают внесением в Реестр платёжной инфраструктуры по закону № 1591-IX, - как платёжному учреждению для финансовых платёжных услуг статьи 5 или как учреждению электронных денег для их выпуска. Инициирование платежей и информация о счетах - нефинансовые услуги, они регистрируются, а не лицензируются.
Сколько нужно капитала?+
Статья 16(3): 1 млн гривен для инициирования платежей или переводов без счёта; 3 млн - для того и другого либо для одной из финансовых платёжных услуг пунктов 1-5; 5 млн - для нескольких из них или для оператора почтовой связи; 10 млн - для выпуска электронных денег. Капитал формируется только деньгами.
Сколько занимает у НБУ?+
Статья 11(6) даёт НБУ 60 рабочих дней с получения заявления и полного комплекта документов на решение. С подготовкой и раундами вопросов закладывайте шесть-девять месяцев от первого звонка до записи в реестре.
Что такое малое платёжное учреждение?+
Упрощённая лицензия по статье 13 для услуг, которые оказываются только в Украине, в пределах лимитов, которые ставит НБУ. Малая PI, превысившая их, обязана получить полную лицензию в течение 240 дней.
Может ли иностранное платёжное учреждение работать в Украине?+
Да, через филиал, аккредитованный НБУ по статье 14, - если учреждение не контролируется резидентами государства, которое закон называет агрессором.
Паспортируется ли лицензия?+
Нет - это внутренняя лицензия для украинского рынка. Группы, которым нужен ЕС, ставят её в пару с европейским домашним государством; мы выстраиваем очерёдность.
Как облагаются платёжные компании?+
Налог на прибыль по базовой ставке 18% или 25%, если лицензиат облагается как финансовое учреждение; НДС 20%; удержание 15% с дивидендов и другого дохода нерезидентам.
Какой сабстанс ждёт НБУ?+
Украинское юрлицо с владельцами и руководителями хорошей деловой репутации, корпоративное управление и управление рисками по статье 15, меры информационной безопасности, ответственный за финансовый мониторинг и помещения.
Есть ли открытый банкинг?+
Да - закон его предусматривает, а правила открытого банкинга НБУ утвердил 25 июля 2025 года. Закон несёт и регуляторную песочницу для новых продуктов.
Почему Украина, а не Молдова или Польша?+
Украина - рынок крупнее с законом по образцу PSD2 и капиталом в гривне; Молдова - меньший сосед со ставкой 12%; Польша - европейское домашнее государство с паспортом. Группы, обслуживающие украинских клиентов, лицензируются здесь и добавляют базу в ЕС, когда она нужна.
Какая лицензия?+
PI или учреждение электронных денег от НБУ; PISP/AISP регистрируются.
Капитал?+
1 / 3 / 5 млн грн; электронные деньги 10 млн.
Сколько ждать?+
60 рабочих дней; 6-9 месяцев реалистично.
Малая PI?+
Только Украина; 240 дней на переход.
Иностранный филиал?+
Да - аккредитация по статье 14.
Паспорт?+
Нет - внутренняя лицензия.
Налоги?+
18% (25% для финучреждений), НДС 20%, дивиденды 15%.
Сабстанс?+
Управление, безопасность, финмониторинг, помещения.
Открытый банкинг?+
Да - правила НБУ от 25 июля 2025 года.
Против Молдовы / Польши?+
Рынок крупнее; паспорта нет.
Отзывы клиентов
Google4.7★★★★★
Основатели, которым важно сделать всё правильно.
Google4.7★★★★★
“As a software development crew at FewMoreTaps OÜ, we've had the pleasure of working with Prifinance on some key financial moves.First of all, navigating the world of corporate banking and finance can be a maze, but Prifinance made it feel like a walk in the park. They helped us set up a corporate bank account without the hassle of jumping on a plane or drowning in paperwork. Everything was done remotely, smoothly…”
Google
“I had their assistance in company registration and I would recommend them. They were answering all my clarification during the process and offering all their supportThank you Daniel and Irinia”
Google
“We found PRIFINANCE COMPANYvia the Internet and asked for help in organizing the opening of their company in Estonia. PRIFINANCE COMPANY specialists helped us a lot with this. Their professional, competent approach and knowledge of their business left us with only the best impressions.”
Google
“I'm thrilled with my experience with PriFinance! They helped me obtain a crypto license in Estonia without any hassle. The team was super understanding and always available to answer my questions and assist. It was great to see how they put effort into preparing the documents to ensure everything went smoothly. I'm delighted with the outcome and highly recommend PriFinance to anyone looking to get a license…”
Google
“Opening an account with Prifinance in a Swiss bank was such an easy and quick process that I was shocked. It all started with the first call, where I received detailed guidance on the required documents and the entire procedure.One of the key highlights was their attention to detail. As someone who usually gets tangled up in paperwork, I was pleasantly surprised when they sent me all the documents and…”
Google
“I recently had the pleasure of working with Boris.. and I must say, it was a fantastic experience. Boris went above and beyond to assist me with my residency needs. His professionalism, knowledge, and dedication truly stood out. I highly recommend working with Boris and the team!”
Google
Начните сегодня
До лицензии НБУ - одно сообщение.
Получите бесплатное правовое заключение по проекту - наши юристы разберут ваш случай и напишут, какая юрисдикция, объём лицензии или маршрут подходит вашему бизнесу.Бесплатное правовое заключение: какой украинский маршрут подходит вашему проекту и во что он обойдётся.
✓Письменное правовое заключение за 2-5 рабочих дней - бесплатно✓Понятная рекомендация по объёму лицензии, а не продажа услуги✓Прозрачные фиксированные тарифы, согласованные заранее✓Команда говорит на английском, русском и испанском
Prifinance - независимая юридическая и консультационная фирма. Мы не являемся регулятором, не аффилированы с Национальным банком Украины или иным государственным органом, не одобрены им и не действуем от его имени. Авторизации выдаются компетентными органами и получаются напрямую у них.