
Лицензия платёжного шлюза: когда она нужна шлюзу, процессору и эквайреру.
В ЕС и UK платёжный шлюз, который только передаёт данные платежа между мерчантом, эквайрером и карточной схемой, обычно считается техническим провайдером и лицензии не требует. Заключите с мерчантами договоры на приём их платежей или держите их деньги до расчёта - и вы оказываете регулируемую платёжную услугу. Сингапур, Канада и Пакистан проводят границу шире. Ниже - тест и лицензии по рынкам.
Обновлено · Проверено командой Prifinance
Лицензии для платёжного шлюза и процессинга по странам











Кто подписывает мерчанта и кто держит деньги
Регуляторы не лицензируют слово «шлюз». Они задают два вопроса: заключаете ли вы с мерчантами договоры на приём и обработку их платежей и проходят ли деньги через вас? Провайдер, который только передаёт данные платежа, не делает ни того ни другого: в ЕС и UK это технический провайдер вне лицензирования, и индийские Directions для payment aggregator его не касаются. Подписали мерчанта - вы эквайрер по PSD2, британским правилам и закону Сингапура, причём FCA и закон Сингапура прямо говорят, что это так, даже если деньги через вас не проходят. Держите деньги - нужна лицензия или регистрация на каждом рынке этой страницы, если не действует исключение вроде американского правила для payment processor.
Лицензия PayFac: когда она нужна модели с субмерчантами
Payment facilitator подключает субмерчантов через собственный договор с эквайрером и обычно получает их расчёт. Какая для этого нужна лицензия, зависит от рынка: платёжное учреждение с эквайрингом или денежными переводами в ЕС и UK, авторизация RBI для payment aggregator в Индии, лицензия на merchant acquisition в Сингапуре, лицензия retail payment services категорий I-III в ОАЭ. В Малайзии payment facilitator работает от имени зарегистрированного эквайрера, и если он не рассчитается со своими мерчантами, рассчитаться обязан эквайрер.
Другие платёжные лицензии
По странам: регулятор, капитал, сроки и налоги для лицензий учреждений электронных денег и платёжных учреждений.
Услуги из приложения I, капитал €20 000-€125 000, small PI и регистрация AISP, паспорт ЕС и статус PSD3 - 11 стран ЕС и Великобритания в сравнении.
Шлюз, процессор, эквайрер или PayFac: кому нужна лицензия
Один и тот же бизнес может оказаться в разных строках - всё зависит от договоров и от того, проходят ли через него деньги мерчантов.
| Модель | Держит деньги мерчантов? | ЕС и UK | Индия | США, федеральный уровень |
|---|---|---|---|---|
| Шлюз только для данных | Нет | Обычно исключён как технический провайдер | Вне Directions для PA | Не money transmission, если не принимает деньги |
| Процессор для эквайрера | Нет | Обычно исключён как техническая услуга | Вне Directions, если не работает с деньгами | Не money transmission, если не принимает деньги |
| Эквайрер | Да, расчёты с мерчантами | Платёжное учреждение, €125 000 | Банк или авторизованный payment aggregator | Может применяться исключение для processor |
| PayFac или платёжный агрегатор | Да, получает и выплачивает | Платёжное учреждение: эквайринг или переводы | Авторизация RBI для PA, ₹15 крор | Федеральный анализ и анализ по штатам |
Требования к лицензии на процессинг платежей: что проверяет регулятор
На всех рынках выше пакет на лицензию эквайрера или агрегатора собирается из одних и тех же блоков.
Официальные источники
Законы и страницы регуляторов, на которых основаны правила на этой странице.
- ЗаконДиректива (ЕС) 2015/2366 - PSD2 (EUR-Lex, англ.)eur-lex.europa.eu
- ЗаконThe Payment Services Regulations 2017 (legislation.gov.uk, англ.)legislation.gov.uk
- РегуляторFCA PERG 15.3 - сфера платёжных услуг (вопрос 21: эквайринг, англ.)handbook.fca.org.uk
- Закон31 CFR 1010.100 - определение money transmitter (eCFR, англ.)ecfr.gov
- ЗаконRetail Payment Activities Act (Канада, англ.)laws-lois.justice.gc.ca
- ЗаконРезолюция BCB № 80/2021 - модальности платёжных учреждений (BCB, порт.)bcb.gov.br
- ЗаконСовместная резолюция BCB/CMN № 14/2025 - минимальный капитал по видам деятельности (BCB, порт.)bcb.gov.br
- РегуляторRBI - Regulation of Payment Aggregators Directions, 2025 (англ.)rbi.org.in
- РегуляторSBP - Rules for Payment System Operators and Payment Service Providers (PSD Circular 03 of 2014, англ.)sbp.org.pk
- РегуляторMAS - лицензирование платёжных провайдеров (Сингапур, англ.)mas.gov.sg
- РегуляторMAS - виды платёжных услуг (merchant acquisition, англ.)mas.gov.sg
- ЗаконPayment Systems Act B.E. 2560 (перевод Банка Таиланда, англ.)bot.or.th
- ЗаконЦБ ОАЭ - Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (англ.)rulebook.centralbank.ae
- РегуляторBNM - Policy Document on Merchant Acquiring Services (2021, англ.)bnm.gov.my
- РегуляторBNM - FAQ о регистрации эквайреров (англ.)bnm.gov.my
- СтандартPCI Security Standards Council - PCI DSS (англ.)pcisecuritystandards.org
На странице каждой страны - свой регулятор, закон и реестр. Нормы ЕС - по PSD2 в редакции на 19 октября 2026 года: PSD3 и Регламент о платёжных услугах предварительно согласованы, но ещё не приняты.
Офисы от Дубая до Майами.






Как получить лицензию платёжного шлюза или процессинга: этапы
Разбираем договоры, схемы и деньги: шлюз только для данных, эквайрер или агрегатор. От этого зависит, нужна ли лицензия вообще.
Где ваши мерчанты и какой доступ к рынку нужен: паспорт ЕС, UK, Индия, Сингапур, ОАЭ или Северная Америка.
Местная компания, директора, офис и комплаенс-команда, которую регулятор ожидает увидеть.
Программа деятельности, бизнес-план, safeguarding, AML, IT-безопасность и аутсорсинг - подаём и защищаем перед регулятором.
Лицензия или регистрация, схемы и партнёры-эквайреры, затем первые мерчанты.
Юридическая фирма, а не брокер лицензий.
Платежи притягивают посредников, которые продают юрисдикцию, ещё не прочитав ваш перечень услуг. Мы - юридическая и консалтинговая фирма: определяем, что вам на самом деле разрешат делать, собираем пакет, который проверяет регулятор, и сопровождаем компанию после выдачи лицензии.
Над заявлениями напрямую работают 60+ специалистов: юристы, комплаенс-офицеры и аудиторы. Без цепочки перепродавцов и подрядчиков.
Ещё до оплаты вы получаете письменное заключение: какой режим подходит для ваших клиентов, сколько он стоит целиком и чего он не покрывает. В том числе если лицензии под описанную модель не существует.
Смета, которую вы утвердили, - это и есть цена. Государственные, надзорные и аудиторские сборы мы называем отдельно и заранее, а капитал не включаем в стоимость услуг.
Программа деятельности, защита средств клиентов, собственные средства, ПОД/ФТ и ИТ-документация уровня DORA - по формам и приложениям самого регулятора и сразу под режим PSD3/PSR, чтобы не переделывать потом.
Уведомления о паспортизации, подключение к платёжной системе и банкам, календари отчётности и надзора, изменение объёма лицензии - и вторая лицензия, когда одного рынка перестаёт хватать.
Кто будет готовить ваш пакет
Возглавляет департамент международного юридического консалтинга. Ведёт многоуровневые холдинговые структуры и лицензирование - платёжные, криптовалютные и инвестиционные лицензии.
Подбирает юрисдикцию под модель бизнеса клиента: налоговая нагрузка, требования банков, планы по выходу на новые рынки. Продумывает схему владения до начала регистрации.
Выстраивает платёжный контур бизнеса: где компания принимает деньги, через какие банки и системы проводит расчёты. Оценивает шансы на одобрение до подачи заявки.
Основатели, которым важно сделать всё правильно.
“As a software development crew at FewMoreTaps OÜ, we've had the pleasure of working with Prifinance on some key financial moves.First of all, navigating the world of corporate banking and finance can be a maze, but Prifinance made it feel like a walk in the park. They helped us set up a corporate bank account without the hassle of jumping on a plane or drowning in paperwork. Everything was done remotely, smoothly…”

“I had their assistance in company registration and I would recommend them. They were answering all my clarification during the process and offering all their supportThank you Daniel and Irinia”

“We found PRIFINANCE COMPANYvia the Internet and asked for help in organizing the opening of their company in Estonia. PRIFINANCE COMPANY specialists helped us a lot with this. Their professional, competent approach and knowledge of their business left us with only the best impressions.”

“I'm thrilled with my experience with PriFinance! They helped me obtain a crypto license in Estonia without any hassle. The team was super understanding and always available to answer my questions and assist. It was great to see how they put effort into preparing the documents to ensure everything went smoothly. I'm delighted with the outcome and highly recommend PriFinance to anyone looking to get a license…”

“Opening an account with Prifinance in a Swiss bank was such an easy and quick process that I was shocked. It all started with the first call, where I received detailed guidance on the required documents and the entire procedure.One of the key highlights was their attention to detail. As someone who usually gets tangled up in paperwork, I was pleasantly surprised when they sent me all the documents and…”

“I recently had the pleasure of working with Boris.. and I must say, it was a fantastic experience. Boris went above and beyond to assist me with my residency needs. His professionalism, knowledge, and dedication truly stood out. I highly recommend working with Boris and the team!”

Лицензии платёжного шлюза: частые вопросы.
Нужна ли лицензия платёжному шлюзу?+
В ЕС и UK обычно нет, если он только передаёт данные платежа: технический провайдер, который ни в какой момент не получает деньги во владение, исключён из режима (PSD2, ст. 3(j); PSRs 2017, приложение 1, часть 2), а FCA прямо указывает, что предоставление терминалов или онлайн-шлюзов само по себе не эквайринг. Индийские Directions 2025 для payment aggregator тоже не распространяются на шлюзы, которые не работают с деньгами. Другие режимы проводят границу шире: в Канаде передача инструкции по электронному переводу - платёжная функция по RPAA, в Сингапуре merchant acquisition действует, даже если вы не держите деньги, а правила Пакистана прямо называют электронные платёжные шлюзы. Как только шлюз заключает договоры с мерчантами на приём их платежей или получает их деньги, ждите требования лицензии: эквайринг в ЕС и UK, payment aggregation в Индии.
Чем платёжный шлюз отличается от процессора и эквайрера?+
Шлюз передаёт данные операции со страницы оплаты мерчанта; процессор маршрутизирует и авторизует операции для эквайрера; эквайрер заключает с мерчантом договор о приёме и обработке его платежей и переводит ему деньги. Именно поэтому лицензируемая деятельность - эквайринг (PSD2, ст. 4(44)).
Сколько капитала нужно для лицензии на процессинг платежей?+
Для эквайринга - €125 000 начального капитала в ЕС и UK. В Индии - ₹15 крор собственного капитала при подаче на payment aggregator и ₹25 крор к концу третьего финансового года. В Сингапуре - S$100 000 базового капитала для standard и S$250 000 для major payment institution. В Таиланде - THB 50 млн для эквайринга и THB 10 млн для payment facilitating, в Пакистане - PKR 200 млн оплаченного капитала для PSO или PSP. В Бразилии капитал считается по видам деятельности по совместной резолюции BCB/CMN 14/2025, и эквайер идёт и как кредит, и как посредничество. В ОАЭ - от AED 500 000 до AED 3 млн в зависимости от категории и объёма в месяц. В Малайзии небанковский эквайрер должен постоянно держать минимальный капитал RM300 000, а если фактический или прогнозный средний оборот в месяц превышает RM10 млн, - RM1 млн (с 15 сентября 2023 года).
Нужна ли лицензия, чтобы стать payment facilitator (PayFac)?+
Обычно да. PayFac получает расчёт своих субмерчантов, прежде чем выплатить им, а в UK FCA считает payment facilitator, который заключает с получателями платежей договоры на эквайринговые услуги, скорее всего эквайрером (PERG 15.3, вопрос 21). Карточные схемы регистрируют payment facilitator через спонсирующего эквайрера по своим правилам, но эта регистрация не заменяет лицензию: PayFac, который получает расчёт, обычно должен быть платёжным учреждением в ЕС и UK, а в Индии - получить авторизацию RBI для payment aggregator.
Лицензия payment aggregator - это то же, что лицензия платёжного шлюза?+
В Индии нет: RBI авторизует payment aggregator, которые собирают деньги мерчантов и рассчитываются с ними через эскроу-счёт (трансграничные PA - через отдельные счета сбора), а платёжные шлюзы, которые только дают технологию, под Directions 2025 не подпадают. В других странах «лицензией платёжного шлюза» обычно называют лицензию на эквайринг или агрегацию.
Соответствие PCI DSS - это лицензия платёжного шлюза?+
Нет. PCI DSS - стандарт безопасности данных карточной индустрии. Его устанавливает PCI Security Standards Council для всех, кто хранит, обрабатывает или передаёт данные держателей карт, - мерчантов, процессоров, эквайреров, эмитентов и сервис-провайдеров. Нужно ли соответствовать и как это подтверждать, решают карточные бренды и ваш эквайрер. Подтверждение соответствия - не лицензия на платёжные услуги. Регулятор всё же может его требовать: Directions RBI 2025 года для payment aggregator делают меры PCI-DSS обязательными, требуют представлять отчёты о соответствии PCI-DSS IT-комитету и проверять статус PCI-DSS мерчантов при подключении.
Нужна ли процессору лицензия money transmitter в США?+
На федеральном уровне определение FinCEN исключает лицо, которое только действует как payment processor, помогая оплатить товары или услуги через систему клиринга и расчётов по договору с продавцом. Законы штатов о money transmission - отдельная история, и их исключения, часто для агента получателя платежа, в каждом штате сформулированы по-своему.
Какая лицензия нужна для эквайринга в Сингапуре, Малайзии и ОАЭ?+
В Сингапуре merchant acquisition - платёжная услуга по Payment Services Act 2019; лицензия standard или major payment institution зависит от объёмов в месяц. Она действует независимо от того, получает ли провайдер деньги, а MAS отмечает, что обычно она включает предоставление POS-терминала или онлайн-шлюза. В Малайзии эквайринг требует регистрации в Bank Negara Malaysia по ст. 17(1) и 18 Financial Services Act 2013, а подать заявку может только компания, учреждённая в Малайзии. У payment facilitator и шлюзов BNM проверяет признаки, которые вместе составляют эквайринг: договоры с мерчантами, расчёты, содействие приёму платёжных инструментов и участие в платёжной сети; само название не обязывает регистрироваться и не освобождает от регистрации. В ОАЭ эквайринг и платёжная агрегация регулируются Retail Payment Services and Card Schemes Regulation Центробанка - в категориях I-III.
Сколько времени занимает получение лицензии на процессинг?+
В ЕС регулятор обязан принять решение в течение трёх месяцев с полного заявления, в UK - в течение трёх месяцев с полного заявления и не позже двенадцати месяцев в любом случае. Срок начинает идти, только когда пакет полный, поэтому закладывайте больше времени; сроки по каждой стране - на её странице.
Может ли одна лицензия покрыть весь ЕС?+
Да. Платёжное учреждение, авторизованное в одной стране ЕС, может по уведомлению работать по паспорту во всём ЕЭЗ. У британских платёжных учреждений паспорта ЕС нет с Brexit.
Получите бесплатное письменное заключение по вашему платёжному проекту
Пришлите перечень услуг и коротко опишите клиентов и платёжные потоки. Наши юристы разберут проект и письменно ответят, какая страна и какой уровень лицензии подходят и как выстроить структуру компании.





