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Obtenga una licencia de juego en Rumanía.
Rumanía licencia el juego remoto a través de la Oficina Nacional de Juegos de Azar (ONJN), y desde la OUG 82/2023 solo una sociedad registrada en Rumanía o un establecimiento permanente rumano puede ser titular de la licencia de Clase I. La factura fija es pesada: 300 000 € al año por la licencia, una tasa de autorización del 21% con un mínimo de 400 000 € y una contribución anual de 500 000 €, así que al menos 1,2 millones de € antes de que cuenten los ingresos por encima del mínimo. Desde el 1 de enero de 2025 la garantía es de 2 000 000 €, o de 5 000 000 € para el casino online. La licencia dura diez años.
Actualizado el
Sede en Rumanía y un suelo de 1,2 millones de €.
El derecho rumano del juego es la Ordenanza de Urgencia del Gobierno (OUG) 77/2009 (MO n.º 439/26.06.2009), leída junto con las normas metodológicas aprobadas por la Decisión del Gobierno (HG) 111/2016. La Oficina Nacional de Juegos de Azar (ONJN), creada por la OUG 20/2013, decide a través de su Comité de Supervisión. Todo operador online tiene dos títulos: una licencia válida diez años, individual e intransferible (art. 10(1) de la HG 111/2016), y una autorización de explotación válida 12 meses (art. 10(2)). La licencia de Clase I cubre los juegos remotos del art. 10(1)(i)-(n) (casino, apuestas de cuota fija y mutuas, apuestas cruzadas, bingo, keno y juegos tipo tómbola) para operadores con contrato directo con el jugador. La Clase II cubre el lado del suministro: alojamiento de plataformas, procesamiento de pagos, software, afiliados y laboratorios de pruebas. La OUG 82/2023 (MO n.º 905/06.10.2023) subió las tasas y limitó el juego remoto a las sociedades registradas en Rumanía o que actúan a través de un establecimiento permanente rumano. La Ley 107/2024, en vigor desde el 28 de abril de 2024, la aprobó con modificaciones.
El dinero está en el anexo de la OUG 82/2023. Un operador de Clase I paga 300 000 € al año por la licencia, una tasa de autorización del 21% de los ingresos del juego con un mínimo de 400 000 € y 500 000 € al año para la labor de juego responsable de la ONJN: al menos 1,2 millones de € antes de que cuenten los ingresos por encima del mínimo. Una orden del Ministerio de Finanzas de abril de 2026 alude a una subida de los impuestos ligados al juego, así que confirmamos el tipo vigente con la ONJN antes de presupuestar. Desde el 1 de enero de 2025 la garantía es fija: 2 000 000 €, o 5 000 000 € para el casino online. El capital social es de 1 000 000 RON, y un servidor de seguridad guarda los datos rumanos de jugadores, partidas y transacciones donde el operador no puede modificarlos. El loto sigue siendo monopolio del Estado. Los proveedores asumen su propio riesgo: según la Ley 107/2024, el titular de Clase II que sirve a un operador sin licencia accesible desde Rumanía pierde su licencia automáticamente.
Licencia remota de Clase I para sociedades rumanas o establecimientos permanentes: 300 000 € al año, una tasa de autorización del 21% (mínimo 400 000 €) y una contribución de 500 000 €, así que al menos 1,2 millones de € al año. Garantía de 2 000 000 €, o de 5 000 000 € para el casino online, desde 2025.
Clase II para proveedores a 20 000 € al año, revocada automáticamente si sirven a operadores sin licencia. Impuesto sobre premios al alza desde el 1 de agosto de 2025. Una licencia de diez años, montada desde Bucarest.
Clase I para operadores o Clase II para proveedores.
La OUG 77/2009 divide el mercado según quién trata con el jugador. La Clase I es la licencia B2C con contrato directo con el jugador; la Clase II cubre alojamiento, pagos, software, afiliados y pruebas para operadores de Clase I y, desde la Ley 107/2024, no puede servir a ningún operador sin licencia accesible desde Rumanía.
Clase I para operadores o Clase II para proveedores.
La licencia del operador
Casino, apuestas, apuestas cruzadas, bingo y keno para jugadores rumanos, en manos de una sociedad rumana o de un establecimiento permanente. Una licencia de diez años a 300 000 € al año, una autorización de 12 meses al 21% de los ingresos (mínimo 400 000 €) y una contribución anual de 500 000 €.
Casino, apuestas, apuestas cruzadas, bingo y keno para jugadores rumanos, en manos de una sociedad rumana o de un establecimiento permanente. Una licencia de diez años a 300 000 € al año, una autorización de 12 meses al 21% de los ingresos (mínimo 400 000 €) y una contribución anual de 500 000 €.
- ✓Casino, apuestas y cruzadas, bingo, keno
- ✓Tasa de licencia de 300 000 € al año
- ✓Autorización del 21%, mín. 400 000 €
- ✓Contribución anual de 500 000 €
- ✓Garantía 2 M € · 5 M € para casino
- ✓Capital social de 1 000 000 RON
La licencia del proveedor
Para proveedores de alojamiento de plataformas, procesadores de pagos, proveedores de software, afiliados, auditores y laboratorios de pruebas que trabajan con operadores rumanos, a 20 000 € al año por categoría. La trampa está en la Ley 107/2024: si suministra a un operador sin licencia accesible desde Rumanía, la licencia de Clase II se revoca automáticamente.
Alojamiento, pagos, software, afiliados y pruebas a 20 000 € al año por categoría, con revocación automática si se sirve a operadores sin licencia.
- ✓Alojamiento, pagos, software
- ✓Afiliados, auditores, pruebas
- ✓20 000 € al año por categoría
- ✓Explotación conjunta solo con Clase I/II
- ✓Ningún suministro a operadores sin licencia
- ✓Revocación automática si se incumple
Los costes y los plazos se confirman para su caso antes de iniciar cualquier trabajo. Las tasas anuales se pagan por adelantado; un procedimiento del Ministerio de Finanzas, modificado en abril de 2026, devuelve la parte no utilizada al operador que cesa porque han subido los impuestos sobre el juego.
Una factura fija pesada por una licencia de diez años.
Rumanía cobra al menos 1,2 millones de € al año antes de que cuenten los ingresos y, a cambio, deja fuera de la cadena de suministro local a los operadores sin licencia.
La licencia de Clase I dura diez años desde su concesión (art. 10(1) de la HG 111/2016). Solo la autorización de explotación se renueva cada 12 meses.Autorización renovada cada 12 meses.
Licencia de 300 000 €, autorización del 21% con un suelo de 400 000 €, contribución de 500 000 € y garantía de 2 000 000 € o 5 000 000 €. El anexo de la OUG 82/2023 recoge cada importe.Cada cargo fijo, en la OUG 82/2023.
Desde la Ley 107/2024, el proveedor de Clase II que sirve a un operador sin licencia accesible desde Rumanía pierde la licencia automáticamente, con multas de 150 000-200 000 RON previstas en la ley.Sin Clase II para operadores grises.
La OUG 82/2023 admite un establecimiento permanente rumano, así que un grupo de la UE puede tener la Clase I sin constituir una nueva sociedad rumana.Sin sociedad nueva para grupos de la UE.
La Ley 107/2024 extendió el registro de la ONJN a fabricantes, distribuidores y reparadores y exige actualizarlo al menos una vez cada 24 horas.Actualizado al menos cada 24 horas.
Léalo como una advertencia. Las tasas subieron con la OUG 82/2023 y la garantía pasó a ser de 2 000 000 € fijos en 2025. En abril de 2026 una orden del Ministerio de Finanzas citó una subida de los impuestos sobre el juego.Las tasas subieron en 2023 y 2025.
En qué se diferencia Rumanía de otras rutas.
La comparación honesta: un suelo fijo de más de 1,2 millones de € al año y una garantía de siete cifras, frente a una licencia de diez años y una cadena de suministro cerrada a los operadores sin licencia.
| Parámetro | Rumanía | Otras jurisdicciones |
|---|---|---|
| Suelo anual | Más de 1,2 M € antes de los ingresos sobre el mínimo | Lo habitual son costes fijos más bajos |
| Garantía | 2 M € · 5 M € casino online | 500 000 € Grecia · 550 000 € Chipre |
| Sede | Sociedad rumana o establecimiento permanente | En Grecia vale una sede en la UE/EEE |
| Duración de la licencia | 10 años · autorización de 12 meses | 7 años Grecia · 10 años Serbia |
| País | Tipo de licencia | Fiscalidad | Requisitos |
|---|---|---|---|
Rumanía | ONJN Clase I · Clase II | 21% de los ingresos, mín. 400 000 € | Capital 1 M RON, garantía 2-5 M € |
Hungría | SZTFH juego remoto | Impuesto de juego + 2,5% supervisión | 600 M HUF, 5 años de experiencia |
Bulgaria | NRA, licencia remota | Tasa estatal del 20% sobre el GGR | Tasa de revisión por juego, flujo de datos a la NRA |
Grecia | HGC Tipo 1 · Tipo 2 | Participación del Estado (art. 50) · tasa del 0,5% | Capital 200 000 €, garantía 500 000 € |
Rumanía
Hungría
Bulgaria
GreciaRequisitos de la licencia rumana.Requisitos de la licencia.
El Comité de Supervisión de la ONJN aprueba tanto la licencia como cada autorización anual. Un expediente completo de Clase I contiene los diez elementos siguientes.
Refleja la OUG 77/2009 modificada por la OUG 82/2023 y la Ley 107/2024, la HG 111/2016 y el Código Fiscal a fecha de 2026. La OUG 7/2026 volvió a modificar la Ordenanza; confirmamos el texto consolidado vigente con la ONJN antes de presentar.OUG 77/2009 + OUG 82/2023, Ley 107/2024, HG 111/2016, a fecha de 2026.
De la primera llamada al registro de la ONJN.
Sociedad rumana o establecimiento permanente; Clase I, Clase II o ambas: fijado por escrito antes de redactar.Fijado por escrito.
1 000 000 RON desembolsados y la garantía de 2 000 000 € o 5 000 000 € acordada con un banco.1 M RON más 2 M € o 5 M €.
Servidores de seguridad y de informes operativos, y cada socio B2B con Clase II.Solo socios con Clase II.
Expedientes de licencia y de autorización ante el Comité de Supervisión de la ONJN, con la tasa de licencia de 300 000 € pagada por adelantado.Aprobación del Comité de Supervisión.
Tasa de autorización del 21% (mínimo 400 000 €), contribución de 500 000 € y retención del impuesto sobre premios desde la primera retirada.Retención desde el primer día.
Confirmamos con la ONJN el calendario de decisión vigente en cada caso. Lo que sí controlamos es llegar con la sede, la garantía y los dos servidores ya en su sitio.
Dirigido desde nuestra oficina de Bucarest.

Una sociedad nueva o la vía del establecimiento permanente para un grupo de la UE, con 1 000 000 RON de capital social desembolsados antes de presentar.Sociedad o establecimiento, capital dentro.
La garantía de 2 000 000 € o 5 000 000 € gestionada con un banco, y la tasa de licencia de 300 000 € y la contribución de 500 000 € programadas con un año de antelación.2 M € o 5 M €, con un banco.
El servidor de seguridad en la ONJN o en un centro de datos con licencia y el servidor de informes, especificados con su proveedor de plataforma antes de presentar el expediente.Seguridad e informes, especificados.
Comprobamos la Clase II de cada socio B2B antes de firmar el contrato, porque la Ley 107/2024 solo permite la explotación conjunta entre titulares de Clase I y Clase II.Primero, la Clase II.







Fiscalidad de los operadores de juego en Rumanía.
La tasa de autorización funciona como impuesto sobre el juego. Desde el 1 de agosto de 2025 los jugadores también pagan más por sus premios.
El 21% de los ingresos del juego con un mínimo anual de 400 000 € (OUG 82/2023). Una orden del Ministerio de Finanzas de abril de 2026 cita una subida de los impuestos sobre el juego, así que confirmamos el tipo vigente con la ONJN antes de presupuestar.Mínimo de 400 000 € al año.
La licencia de 300 000 €, la autorización mínima de 400 000 € y la contribución de 500 000 € se pagan antes de cualquier ingreso por encima del mínimo.Antes de que cuenten los ingresos.
La Ley 141/2025 reescribió el art. 110 del Código Fiscal: 4% hasta 10 000 RON (antes, 3%), luego 400 RON más el 20% hasta 66 750 RON, y después 11 750 RON más el 40%.Tramo del 4% desde el 1 de agosto de 2025.
En el juego remoto, el operador retiene el impuesto en cada transferencia de la cuenta de juego a la cuenta bancaria del jugador y lo ingresa antes del día 25 del mes siguiente. El impuesto es definitivo.En cada retirada.
El impuesto sobre beneficios es del 16% del beneficio imponible según el Código Fiscal (Ley 227/2015), aparte de las cargas propias del juego.Tipo del Código Fiscal.
Las tasas anuales se pagan por adelantado. Un procedimiento del Ministerio de Finanzas, modificado en abril de 2026, devuelve la parte no utilizada al operador que cesa porque han subido los impuestos sobre el juego.Reglas de devolución modificadas en 2026.
*A fecha de 2026 según la OUG 77/2009 modificada, el anexo de la OUG 82/2023 y el Código Fiscal. Los resultados a nivel de grupo y de fundador se modelan por estructura.
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La licencia de juego de Rumanía, en respuestas.
¿Qué licencias de juego online concede la ONJN?+
La Clase I para operadores de juego remoto con contrato directo con el jugador y la Clase II para el lado del suministro: alojamiento de plataformas, procesamiento de pagos, software, afiliados, auditores y laboratorios de pruebas. El loto remoto queda en la Clase 3, reservada a la lotería estatal.
¿Cuánto cuesta una licencia de Clase I?+
300 000 € al año por la licencia, una tasa de autorización del 21% de los ingresos del juego con un mínimo de 400 000 € y una contribución anual de 500 000 €: al menos 1,2 millones de € al año. Sume 1 000 000 RON de capital social y una garantía de 2 000 000 €, o de 5 000 000 € para el casino online.
¿De cuánto es la garantía?+
Fija desde el 1 de enero de 2025: 2 000 000 € para el juego online y 5 000 000 € para el casino online, sean cuales sean los ingresos. En 2024 la garantía sin casino aún escalaba de 500 000 € a 2 000 000 € según los ingresos anuales (anexo de la OUG 82/2023).
¿Puede una sociedad extranjera tener una licencia rumana?+
Solo a través de Rumanía: la OUG 82/2023 limita el juego remoto a las sociedades registradas en Rumanía o que operan mediante un establecimiento permanente rumano. Un grupo de la UE puede usar un establecimiento permanente en lugar de una sociedad nueva; montamos la opción que encaje con el modelo fiscal.
¿Qué cambió para los jugadores el 1 de agosto de 2025?+
El impuesto sobre los premios. Según el art. 110 del Código Fiscal, en la redacción de la Ley 141/2025, los premios de hasta 10 000 RON pagan el 4% en lugar del 3%, luego 400 RON más el 20% hasta 66 750 RON, y después 11 750 RON más el 40%. Los operadores lo retienen en cada retirada.
¿Qué supone la Ley 107/2024 para los proveedores?+
El proveedor de Clase II que sirve a un operador sin licencia cuya plataforma es accesible desde Rumanía pierde su licencia automáticamente, y la explotación conjunta solo se permite entre titulares de Clase I y Clase II. Las multas van de 150 000 RON a 200 000 RON.
¿Cuánto tarda la obtención de la licencia?+
Confirmamos con la ONJN el calendario vigente en cada caso; la licencia y cada autorización de 12 meses pasan por su Comité de Supervisión. Como primero hay que montar la sede, la garantía y los servidores, cuente con 6-12 meses de principio a fin.
¿Es definitivo el 21% para 2026?+
El 21% con un mínimo de 400 000 € es el tipo de la OUG 82/2023. En abril de 2026 una orden del Ministerio de Finanzas aludió a una subida de los impuestos ligados al juego sin citar la norma, así que confirmamos el tipo vigente con la ONJN antes de presupuestar.
¿Rumanía o Hungría para un operador de casino y apuestas?+
Hungría hace dos cosas mejor. La SZTFH resuelve en un plazo legal de 120 días, y las sociedades del EEE solicitan directamente con representación registrada. Rumanía gana en producto: la Clase I cubre el casino online, que Hungría mantiene ligado a concesiones presenciales, y las facturas de entrada tienen otra forma: aquí 1,2 millones de € al año, allí una tasa de 600 millones de HUF para hasta siete años.
¿Por qué Prifinance para Rumanía?+
Desde nuestra oficina de Bucarest montamos la sociedad rumana o el establecimiento permanente, el capital de 1 000 000 RON y la garantía de 2 000 000 € o 5 000 000 €, los servidores de seguridad y de informes, y comprobamos la Clase II de cada proveedor antes de presentar el expediente ante la ONJN.
¿Qué licencias?+
Clase I B2C · Clase II B2B.
¿Coste?+
Más de 1,2 M € al año, fijos.
¿Garantía?+
2 M € · 5 M € para casino.
¿Sociedad extranjera?+
Vía sociedad rumana o establecimiento permanente.
¿Impuesto sobre premios?+
Tramo del 4% desde el 1 de agosto de 2025.
¿Proveedores?+
Clase II, o revocación.
¿Cuánto tarda?+
Cuente con 6-12 meses.
¿El 21%, definitivo?+
Lo confirmamos con la ONJN.
¿O Hungría?+
Plazo más rápido; sin casino online.
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