Возглавляет департамент международного юридического консалтинга. Ведёт многоуровневые холдинговые структуры и лицензирование - платёжные, криптовалютные и инвестиционные лицензии.
Получите платёжную лицензию в Руанде.
Руанда лицензирует платёжных провайдеров по закону № 061/2021 от 14 октября 2021 года о платёжной системе, а операционные детали лежат в регламенте № 74/2023 от 18 сентября 2023 года. Национальный банк Руанды ведёт четыре категории: FRW 300 млн капитала для крупного эмитента электронных денег, FRW 100 млн для малого эмитента и платёжного агрегатора, FRW 30 млн для денежных переводов и FRW 50 млн для инициирования платежей и информации о счетах. Лицензионные сборы идут FRW 5 млн, 3 млн, 1 млн и 2 млн в том же порядке. В ноябре 2025 года лицензию держали двадцать семь провайдеров, девять из них - эмитенты электронных денег, а RSwitch в списке единственный оператор платёжной системы. Ни закон, ни регламент не печатают срока на решение.
Обновлено
Четыре категории, четыре сбора и регламент, который оценивает каждую.
Закон № 061/2021 от 14 октября 2021 года о платёжной системе - это рамка, а регламент № 74/2023 от 18 сентября 2023 года о платёжных провайдерах её заполняет. Статья 16 закона обязывает всякого, кто хочет оказывать платёжные услуги, подать письменную заявку на нужный вид услуг и оставляет процедуру и форму центральному банку. Статья 23 требует постоянного места ведения дел или юридического адреса в Руанде до начала услуг. Статья 17 освобождает лицензированные банки и микрофинансовые организации, уже уполномоченные оказывать платёжные услуги. Четыре категории и их капитал, опубликованные центральным банком в лицензионных требованиях, выглядят так: категория I - крупный эмитент электронных денег, не менее FRW 300 000 000; категория II - малый эмитент электронных денег и платёжный агрегатор, FRW 100 000 000; категория III - провайдер денежных переводов, FRW 30 000 000; категория IV - инициирование платежей и информация о счетах, FRW 50 000 000. Лицензионные сборы идут FRW 5 млн, 3 млн, 1 млн и 2 млн в том же порядке, и любая категория подаёт одни и те же 25 документов.
Два пробела лучше назвать, чем замазать. Закон не печатает срока на решение, а статьи регламента об оценке полноты и о выдаче лицензии существуют по заголовку, без читаемого числа дней, поэтому график удерживается досье, а не обещанием из закона. И детали защиты средств лежат в статьях, которые трёхъязычная газета не отдаёт читаемым текстом: статья 28 регламента требует держать средства пользователей отдельно от собственных денег провайдера - на трастовом или коллективном счёте, - но механику доверительного управления, эскроу и страхования мы подтверждаем в центральном банке под ваш случай. Что публично, так это рынок. В ноябрьском списке лицензированных организаций 2025 года 27 платёжных провайдеров, среди них девять эмитентов электронных денег, восемь агрегаторов и восемнадцать провайдеров денежных переводов, а RSwitch - единственный оператор платёжной системы. eKash - интероперабельный рельс мгновенных розничных платежей: на декабрь 2024 года 15 участников и 20 миллионов операций на FRW 78 млрд; RIPPS - система валовых расчётов в реальном времени. Налог на прибыль - 28%, НДС - 18%. Досье ведём из Дубая и закладываем семь-двенадцать месяцев.
Закон № 061/2021 и регламент № 74/2023 задают четыре категории: крупный эмитент электронных денег на FRW 300 000 000, малый эмитент и агрегатор на FRW 100 000 000, денежные переводы на FRW 30 000 000, инициирование и информация о счетах на FRW 50 000 000. Лицензионные сборы - FRW 5, 3, 1 и 2 млн в том же порядке.
Срока на решение закон не печатает, а детали защиты средств сидят в статьях, которые трёхъязычная газета не отдаёт читаемым текстом; и то и другое подтверждаем под ваш случай. Двадцать семь провайдеров лицензированы в ноябре 2025 года, девять из них эмитенты электронных денег, а RSwitch - единственный оператор системы. eKash - мгновенный рельс, RIPPS - RTGS.
Электронные деньги и агрегация - или переводы и доступ к счетам.
Центральный банк оценивает четыре категории по отдельности и просит от каждой одни и те же 25 документов. Нужные вам разрешения решают капитал и сбор, а одна компания может держать больше одного. Сначала фиксируем маршрут - потом строим один раз.
Категории I и II для электронных денег и агрегации; III и IV для переводов и доступа к счетам.
Категория I и категория II
Категория I - крупный эмитент электронных денег, не менее FRW 300 000 000 капитала при лицензионном сборе FRW 5 000 000. Категория II покрывает малого эмитента электронных денег и платёжного агрегатора с эквайрингом мерчантов и агрегацией - FRW 100 000 000 при сборе FRW 3 000 000.
Категория I - крупный эмитент электронных денег, не менее FRW 300 000 000 капитала при лицензионном сборе FRW 5 000 000. Категория II покрывает малого эмитента электронных денег и платёжного агрегатора с эквайрингом мерчантов и агрегацией - FRW 100 000 000 при сборе FRW 3 000 000.
- ✓Категория I - крупный эмитент электронных денег, капитал FRW 300 000 000
- ✓Категория II - малый эмитент и платёжный агрегатор, FRW 100 000 000
- ✓Лицензионные сборы FRW 5 000 000 и FRW 3 000 000
- ✓Средства пользователей на трастовом или коллективном счёте (статья 28)
- ✓Агенты признаны статьёй 29 закона 061/2021
- ✓Девять эмитентов электронных денег в ноябрьском списке 2025 года
Денежные переводы, инициирование платежей, информация о счетах
Категория III - провайдер денежных переводов на FRW 30 000 000 капитала при сборе FRW 1 000 000, самый дешёвый вход из тех, что предлагает центральный банк. Категория IV покрывает инициирование платежей и услуги информации о платёжных счетах на FRW 50 000 000 при сборе FRW 2 000 000.
Категория III - денежные переводы FRW 30 000 000 при сборе FRW 1 000 000; категория IV - инициирование и информация о счетах FRW 50 000 000 при сборе FRW 2 000 000.
- ✓Категория III - денежные переводы, капитал FRW 30 000 000
- ✓Категория IV - инициирование и информация о счетах, FRW 50 000 000
- ✓Лицензионные сборы FRW 1 000 000 и FRW 2 000 000
- ✓Восемнадцать провайдеров денежных переводов лицензированы в ноябре 2025 года
- ✓То же досье из 25 документов, что и у любой другой категории
- ✓Банки и уполномоченные микрофинансовые организации освобождены (статья 17)
Стоимость и сроки подтверждаем для вашего случая до начала работы. Лицензионный сбор публикуется по категориям; его, схему разделения средств и сабстанс расписываем в смете.
Четыре оценённые категории и надзор с 27 лицензиатами.
В Руанде 14 418 145 жителей и платёжная система, перестроенная на законе 2021 года. Центральный банк публикует капитал, сбор и список документов для каждой категории, а реестр короток настолько, что читается за один присест.
FRW 300 млн для крупного эмитента электронных денег и вниз до FRW 30 млн для денежных переводов, а инициирование и информация о счетах стоят посередине на FRW 50 млн.От FRW 30 млн до 300 млн по четырём категориям.
FRW 5 млн, 3 млн, 2 млн и 1 млн по категориям, напечатанные в лицензионных требованиях центрального банка рядом с капиталом.От FRW 1 млн до 5 млн, напечатаны регулятором.
RSwitch - единственный оператор платёжной системы в ноябрьском списке лицензированных организаций 2025 года, и это делает вопрос о подключении коротким.RSwitch - единственный оператор системы.
eKash провёл в 2024 году 20 миллионов операций на FRW 78 млрд через 15 участников, 10 из которых банки; RIPPS рассчитал 5 362 516 операций на FRW 3,4 трлн.Мгновенная розница и RTGS на месте.
Двадцать пять документов при любой категории - от письма-заявления на имя управляющего через трёхлетний бизнес-план до политик по ПОД/ФТ и защите потребителей.Двадцать пять документов при любой категории.
Налог на прибыль упал с 30% до 28% за 2024 год. Одобренные международные штаб-квартиры платят 0%, а холдинговые компании, компании специального назначения и глобальные торговые компании - 3% с дохода из иностранных источников.Снижен с 30% с 2024 года.
Чем Руанда отличается от соседей.
Руанда просит за лицензию на электронные деньги больше капитала, чем Кения, и меньше, чем Гана, публикует сборы там, где другие этого не делают, и вовсе не печатает срока решения. Честное сравнение - ниже.
| Параметр | Руанда | Другие юрисдикции |
|---|---|---|
| Капитал | FRW 300 / 100 / 50 / 30 млн | KES 5-50 млн Кения · GHS 0,8-20 млн Гана |
| Лицензионный сбор | FRW 5 / 3 / 2 / 1 млн, опубликован | Опубликован в Гане · нет в Кении |
| Срок решения | Не напечатан ни в законе, ни в регламенте | 90 дней Гана · 60 рабочих дней Маврикий |
| Налог на прибыль | 28% · НДС 18% | 30% Кения · 25% Гана · 15% Маврикий |
| Страна | Тип лицензии | Налоги | Требования |
|---|---|---|---|
Руанда | Категории I-IV (BNR) | 28% · НДС 18% | FRW 30-300 млн · сбор FRW 1-5 млн |
Кения | PSP · эмитент e-money (CBK) | 30% · НДС 16% | KES 5 / 20 / 50 млн · без срока |
Гана | DEMI · уровни PSP (Банк Ганы) | 25% · НДС 15% + сборы | GHS 0,8-20 млн · 90 дней |
Маврикий | PSP · e-money (BoM) · PIS от FSC | 15% · без удержания с дивидендов | MUR 1-50 млн · 60 рабочих дней |
Руанда
Кения
Гана
МаврикийТребования к лицензии BNR.Требования к лицензии.
Закон задаёт обязанность лицензироваться и тест на присутствие; регламент задаёт капитал и досье. Ниже - то, что содержит проходная заявка.
Отражает закон № 061/2021 от 14 октября 2021 года, регламент № 74/2023 от 18 сентября 2023 года, опубликованные Национальным банком Руанды лицензионные требования и ноябрьский список лицензированных организаций 2025 года, по состоянию на 2026 год.Закон № 061/2021; регламент № 74/2023; лицензионные требования BNR и ноябрьский список лицензированных организаций 2025 года.
От первого звонка до лицензии BNR.
Категория I, II, III или IV либо их сочетание; капитал, сбор и бюджет фиксируем письменно.Категория и сочетание фиксируем письменно.
Руандийская компания создана с юридическим адресом и постоянным местом ведения дел, капитал доведён до цифры статьи 23.Создана в Кигали, капитал внесён.
Заявление управляющему, программа операций, трёхлетний план, управление, безопасность, непрерывность, защита потребителей и политики ПОД/ФТ.План, управление, безопасность, ПОД/ФТ, условия.
Полнота оценивается, лицензия решается по регламенту, срок не напечатан. Закладывайте семь-двенадцать месяцев от начала до конца.Срок не напечатан; 7-12 месяцев реалистично.
Сбор уплачен, лицензия выдана, обособленный счёт работает, подключение к eKash и RSwitch открыто, отчётность началась.Сбор уплачен, счёт работает, рельсы подключены.
Ни закон, ни регламент не печатают числа дней на решение. Что центральный банк публикует, так это список документов, и досье, закрывающее все 25 пунктов с первой подачи, остаётся единственным рычагом заявителя.
Ведём с направления Восточной Африки.

Компания с юридическим адресом в Кигали и постоянным местом ведения дел, капитализированная до цифры категории ещё до подачи.Офис в Кигали, капитал на уровне категории.
Все 25 документов как один комплект - программа операций, трёхлетний план, управление, безопасность, непрерывность, защита потребителей и ПОД/ФТ - и защита их на рассмотрении.Все 25 документов как один комплект.
Трастовый или коллективный счёт для средств пользователей по статье 28 и подключение к eKash и RSwitch планируем вместе с лицензией, а не после.Трастовый счёт, eKash и RSwitch.
Руководители, которых примет центральный банк, офицер по ПОД/ФТ, помещения и календарь отчётности - с первого дня после выдачи лицензии.Руководители, офицер по ПОД/ФТ, помещения.







Налогообложение платёжных компаний в Руанде.
Налог на прибыль 28% с 2024 года, НДС 18% с освобождением финансовых и страховых услуг и удержание 15% с дивидендов - при нескольких особых режимах под основной ставкой.
Доход, полученный по 2023 год включительно, облагался по 30%; с 2024 года ставка - 28%. От неё и считает лицензированный платёжный провайдер.С 2024 года; 30% по 2023 год.
Впервые разместившаяся компания платит 20% пять лет, если публике продано не менее 40% акций, или 25%, если не менее 30%.20% или 25% на пять лет.
Одобренные международные штаб-квартиры и региональные офисы платят 0%, как и микрофинансовые организации в первые пять лет.Одобренные штаб-квартиры и региональные офисы.
Чистые холдинговые компании, компании специального назначения, коллективные инвестиционные схемы, глобальные торговые компании и компании интеллектуальной собственности платят 3% с дохода из иностранных источников.Холдинги и SPV с иностранного дохода.
Ставка на прочие товары и услуги, финансовые и страховые услуги освобождены. Какие части платёжного продукта попадают в освобождение, решаем до ценообразования.Финансовые и страховые услуги освобождены.
Удержание с дивидендов - 15%, а распределения между резидентными компаниями остаются вне его вместе с нереализованной курсовой прибылью и доходом держателей паёв коллективных инвестиционных схем.Не между резидентными компаниями.
*Цифры на 2026 год по данным Rwanda Revenue Authority. Позиции по соглашениям и режимам оцениваем по структуре.
Опытные юристы и международные консультанты.
Мы ведём проект от начала до конца: регистрация компании, подготовка пакета документов, взаимодействие с регулятором и надзор за комплаенсом - с индивидуальным подходом к каждому клиенту.
Подбирает юрисдикцию под модель бизнеса клиента: налоговая нагрузка, требования банков, планы по выходу на новые рынки. Продумывает схему владения до начала регистрации.
Выстраивает платёжный контур бизнеса: где компания принимает деньги, через какие банки и системы проводит расчёты. Оценивает шансы на одобрение до подачи заявки.
Запустите платёжный проект в Руанде с профессиональной поддержкой.
Полное сопровождение - от регистрации компании до лицензии BNR, разделения средств, подключения к eKash и текущего комплаенса.
Получить консультацию →Подходит ли Руанда вашему проекту?
Наши юристы бесплатно разберут ваш случай и дадут письменное заключение: какая юрисдикция, объём лицензии или маршрут подходит вашему бизнесу.
Руандийская платёжная лицензия - в вопросах и ответах.
Какая лицензия нужна платёжному бизнесу в Руанде?+
Лицензия Национального банка Руанды по закону № 061/2021 и регламенту № 74/2023 в одной из четырёх категорий: крупный эмитент электронных денег, малый эмитент электронных денег и платёжный агрегатор, провайдер денежных переводов либо инициирование платежей и информация о счетах.
Сколько нужно капитала?+
Статья 23 регламента 74/2023 в редакции, опубликованной центральным банком: не менее FRW 300 000 000 для категории I, FRW 100 000 000 для категории II, FRW 30 000 000 для категории III и FRW 50 000 000 для категории IV.
Сколько стоит лицензия?+
Центральный банк публикует сборы вместе с капиталом: FRW 5 000 000 за категорию I, FRW 3 000 000 за категорию II, FRW 1 000 000 за категорию III и FRW 2 000 000 за категорию IV.
Сколько занимает у центрального банка?+
Закон не печатает срока на решение, а статьи регламента о полноте и о выдаче лицензии не дают читаемого числа дней. Закладывайте семь-двенадцать месяцев от первого звонка и считайте полную первую подачу единственным рычагом, который у вас есть.
Как защищены деньги клиентов?+
Статья 28 регламента 74/2023 требует держать средства пользователей на трастовом или коллективном счёте, отдельном от собственных средств провайдера. Детали доверительного управления, эскроу и страхования сидят в статьях, которые трёхъязычная газета не отдаёт читаемым текстом, поэтому мы подтверждаем их в центральном банке под ваш случай.
Нужно ли присутствие в Руанде?+
Да. Статья 23 закона 061/2021 требует постоянного места ведения дел или юридического адреса в Руанде до начала платёжных услуг. Банки и микрофинансовые организации, уже уполномоченные оказывать платёжные услуги, освобождены от лицензирования по статье 17.
Какие документы нужны для заявки?+
Двадцать пять, при любой категории: письмо-заявление управляющему, свидетельство о регистрации, программа операций, трёхлетний бизнес-план, устройство управления и рисков, документация по безопасности и ИТ, план непрерывности, защита потребителей, политики ПОД/ФТ и условия обслуживания клиентов.
Насколько велик лицензированный рынок?+
В ноябрьском списке лицензированных организаций 2025 года 27 платёжных провайдеров, включая девять эмитентов электронных денег, восемь агрегаторов и восемнадцать провайдеров денежных переводов. Организации держат больше одного разрешения, поэтому категории пересекаются. RSwitch - единственный оператор платёжной системы.
Как облагаются платёжные компании?+
Налог на прибыль 28% с 2024 года, НДС 18% с освобождением финансовых и страховых услуг и удержание 15% с дивидендов, кроме выплачиваемых между резидентными компаниями. Особые режимы дают 0% одобренным штаб-квартирам и 3% холдингам и компаниям специального назначения с дохода из иностранных источников.
Почему Руанда, а не Кения или Гана?+
Руанда публикует и капитал, и сбор для каждой категории, облагает по 28% и имеет один национальный свитч для подключения. У Кении куда более глубокий рынок мобильных денег и ниже вход по капиталу; Гана даёт 90 дней в законе. Группы, которым нужна небольшая и читаемая восточноафриканская база с предсказуемыми расходами, выбирают Кигали.
Какая лицензия?+
Лицензия BNR в одной из четырёх категорий.
Капитал?+
FRW 300 / 100 / 50 / 30 млн.
Сбор?+
FRW 5 / 3 / 1 / 2 млн по категориям.
Сколько ждать?+
Срока в законе нет; 7-12 месяцев реалистично.
Средства клиентов?+
Трастовый или коллективный счёт (статья 28).
Присутствие?+
Юридический адрес или место ведения дел в Руанде.
Документы?+
Двадцать пять, при любой категории.
Размер рынка?+
27 провайдеров в ноябре 2025 года, девять эмитентов e-money.
Налоги?+
28% прибыль, НДС 18%, дивиденды 15%.
Против Кении / Ганы?+
Опубликованные сборы и читаемый реестр; рынок меньше.
Основатели, которым важно сделать всё правильно.
“As a software development crew at FewMoreTaps OÜ, we've had the pleasure of working with Prifinance on some key financial moves.First of all, navigating the world of corporate banking and finance can be a maze, but Prifinance made it feel like a walk in the park. They helped us set up a corporate bank account without the hassle of jumping on a plane or drowning in paperwork. Everything was done remotely, smoothly…”

“I had their assistance in company registration and I would recommend them. They were answering all my clarification during the process and offering all their supportThank you Daniel and Irinia”

“We found PRIFINANCE COMPANYvia the Internet and asked for help in organizing the opening of their company in Estonia. PRIFINANCE COMPANY specialists helped us a lot with this. Their professional, competent approach and knowledge of their business left us with only the best impressions.”

“I'm thrilled with my experience with PriFinance! They helped me obtain a crypto license in Estonia without any hassle. The team was super understanding and always available to answer my questions and assist. It was great to see how they put effort into preparing the documents to ensure everything went smoothly. I'm delighted with the outcome and highly recommend PriFinance to anyone looking to get a license…”

“Opening an account with Prifinance in a Swiss bank was such an easy and quick process that I was shocked. It all started with the first call, where I received detailed guidance on the required documents and the entire procedure.One of the key highlights was their attention to detail. As someone who usually gets tangled up in paperwork, I was pleasantly surprised when they sent me all the documents and…”

“I recently had the pleasure of working with Boris.. and I must say, it was a fantastic experience. Boris went above and beyond to assist me with my residency needs. His professionalism, knowledge, and dedication truly stood out. I highly recommend working with Boris and the team!”

До лицензии BNR - одно сообщение.
Получите бесплатное правовое заключение по проекту - наши юристы разберут ваш случай и напишут, какая юрисдикция, объём лицензии или маршрут подходит вашему бизнесу.Бесплатное правовое заключение: какая руандийская категория подходит вашему проекту и во что она обойдётся.
Prifinance - независимая юридическая и консультационная фирма. Мы не являемся регулятором, не аффилированы с Национальным банком Руанды или иным государственным органом, не одобрены им и не действуем от его имени. Авторизации выдаются компетентными органами и получаются напрямую у них.