Возглавляет департамент международного юридического консалтинга. Ведёт многоуровневые холдинговые структуры и лицензирование - платёжные, криптовалютные и инвестиционные лицензии.
Получите платёжную лицензию в Монголии.
Закон о национальной платёжной системе 2017 года отдаёт Банку Монголии каждую лицензию из статьи 10.1 - десять категорий от платёжных услуг и управления платёжной системой до денежных переводов и электронных денег. Небанковскому эмитенту электронных денег нужно 2,5 млрд тугриков оплаченного капитала; для остальных девяти положение не печатает минимума. Средства клиентов уходят на гарантийный счёт со стопроцентным покрытием, защищённый при несостоятельности, электронные деньги идут один к одному к тугрику и без процентов, а остаток останавливается на 20 000 000 тугриков. Решение должно прийти за 60 дней и не может занять больше 180, а лицензия действует четыре года.
Обновлено
Десять категорий лицензий, одна цифра капитала и гарантийный счёт, до которого не дотянуться.
Закон о национальной платёжной системе, принятый 31 мая 2017 года и действующий с 1 января 2018 года, отдал всю платёжную деятельность Монголии одному лицензирующему органу - Банку Монголии. Статья 10.1 перечисляет десять лицензируемых категорий, и список стоит прочитать целиком, потому что он шире большинства: платёжные услуги, сопутствующая деятельность, управление платёжной системой, выпуск и эквайринг платёжных инструментов, работа расчётным агентом, оказание услуг через агентов по договору, аутсорсинг, денежные переводы, электронный перевод средств и выпуск электронных денег. У Комиссии по финансовому регулированию здесь роли нет. Рабочие детали лежат в положении о платёжной системе, утверждённом приказом председателя A-91 от 10 мая 2023 года и изменённом приказом A-195 от 30 августа 2024 года, который заодно ограничил цены карточного эквайринга: комиссия торговцу не выше 3% суммы операции и комиссия за снятие в банкомате не выше 500 тугриков. Капитал - место, где рамка намеренно тонкая. Пункт 3.4.1 положения ставит минимальный оплаченный капитал в 2 500 000 000 тугриков для небанковского эмитента электронных денег и не печатает минимума для остальных девяти категорий, оставляя собственные средства на усмотрение центрального банка по виду услуги и объёму.
Электронные деньги определены жёстко. Одна единица равна одному тугрику, проценты на остаток не начисляются, а обратный обмен на деньги происходит по первому требованию клиента. Флоат уходит на гарантийный счёт: 100% полученных от клиентов средств, остаток, который никогда не опускается ниже электронных денег в обращении, никакого кредитования, инвестирования и залога, а при несостоятельности или ликвидации счёт можно использовать только на то, чтобы вернуть клиентам их электронные деньги деньгами. Остаток останавливается на 20 000 000 тугриков на клиентский счёт, а незарегистрированный клиент вправе держать 100 000 тугриков и отправлять 40 000 в день. Статья 15 даёт регулятору 60 дней на решение по лицензии и ставит предел всей процедуре в 180; лицензия действует четыре года и продлевается по заявлению, поданному за 180 дней до истечения, сколько угодно раз. Глава 7 положения создала Innovation Office, куда вправе обратиться любое юридическое лицо, с лицензией или без, ради продуктов, которые расширяют доступ к финансовым услугам, не угрожая стабильности. Налог на прибыль идёт по ступеням 10%, 15% и 25% со ставкой 1% для самых маленьких плательщиков, дивиденды несут 10%, прочий доход нерезидентов - 20%, НДС - 10%. Рынок - 3,54 млн человек. Закладывайте от девяти до двенадцати месяцев.
Закон о национальной платёжной системе 2017 года отдаёт Банку Монголии все десять категорий лицензий статьи 10.1 - от платёжных услуг и управления системой до денежных переводов и электронных денег. Небанковскому эмитенту электронных денег нужно 2 500 000 000 тугриков оплаченного капитала; для остальных девяти минимум не напечатан.
Средства лежат на гарантийном счёте со стопроцентным покрытием, который нельзя кредитовать, инвестировать или закладывать и который защищён при несостоятельности. Одна единица равна одному тугрику, процентов нет, потолок остатка - 20 000 000 тугриков. Шестьдесят дней на решение, 180 как предел, лицензия на четыре года. Налог 10/15/25%, НДС 10%.
Девять категорий без напечатанного порога и одна с 2,5 млрд тугриков на нём.
Статья 10.1 перечисляет десять лицензируемых видов деятельности, и все их выдаёт центральный банк. Опубликованный минимум капитала есть только у эмитента электронных денег; для остальных собственные средства задаются по виду услуги и среднему платёжному объёму. Сначала фиксируем категорию - потом строим один раз.
Десять категорий по статье 10.1; напечатанный порог капитала есть только у эмитента электронных денег.
Категории лицензий статьи 10.1
Платёжные услуги, сопутствующая деятельность, управление платёжной системой, выпуск и эквайринг платёжных инструментов, расчётное агентирование, распространение через агентов, аутсорсинг, денежные переводы и электронный перевод средств - каждая категория лицензируется Банком Монголии отдельно.
Платёжные услуги, сопутствующая деятельность, управление платёжной системой, выпуск и эквайринг платёжных инструментов, расчётное агентирование, распространение через агентов, аутсорсинг, денежные переводы и электронный перевод средств - каждая категория лицензируется Банком Монголии отдельно.
- ✓Платёжные услуги и сопутствующая деятельность (10.1.1-10.1.2)
- ✓Управление платёжной системой (10.1.3)
- ✓Выпуск и эквайринг платёжных инструментов (10.1.4)
- ✓Расчётный агент (10.1.5) · денежные переводы (10.1.8)
- ✓Агенты и аутсорсинг лицензируются отдельно (10.1.6-10.1.7)
- ✓Минимальный капитал для этих категорий не напечатан
Небанковский эмитент электронных денег
Категория 10.1.10 - единственный вид деятельности с опубликованной цифрой капитала: 2 500 000 000 тугриков оплаченного капитала по пункту 3.4.1 положения, гарантийный счёт на весь флоат и правила остатков и аутентификации из пункта 5.40.
Эмитент электронных денег: оплаченный капитал 2 500 000 000 тугриков, гарантийный счёт на 100%, одна единица к одному тугрику, без процентов, потолок остатка 20 000 000 тугриков.
- ✓Оплаченный капитал MNT 2 500 000 000 (пункт 3.4.1)
- ✓Гарантийный счёт на 100% средств клиентов
- ✓Одна единица e-money равна одному тугрику (5.40.9)
- ✓Без процентов на остатки e-money (5.40.10)
- ✓Потолок остатка MNT 20 000 000 на клиентский счёт
- ✓Незарегистрированные: остаток MNT 100 000, MNT 40 000 в день
Стоимость и сроки подтверждаем для вашего случая до начала работы. Лицензионный портал сообщает, что при подаче уплачивается сбор за заявление, а при одобрении - лицензионный сбор, но ни одна сумма не опубликована, поэтому обе подтверждаем письменно до того, как бюджет будет зафиксирован.
Один надзорный орган, десять категорий и флоат, который закон кладёт вне досягаемости.
Монголия написала свой платёжный закон с нуля в 2017 году и отдала его целиком центральному банку. Шесть причин присмотреться к лицензии - и пределы рынка в 3,54 млн человек.
Статья 10.1 перечисляет каждый лицензируемый вид деятельности, и все десять выдаёт Банк Монголии. Комиссия по финансовому регулированию платёжные услуги не лицензирует, поэтому пакет один и собеседник один.Все выдаёт один надзорный орган.
Статья 15.2 даёт центральному банку 60 дней на решение о выдаче или продлении лицензии, а статья 15.3 ставит предел всей процедуре в 180 дней.60 дней, 180 как предел.
2 500 000 000 тугриков для небанковского эмитента электронных денег по пункту 3.4.1. Для остальных девяти категорий положение минимума не печатает.MNT 2,5 млрд только для e-money.
Гарантийный счёт нельзя ни кредитовать, ни инвестировать, ни закладывать, а при несостоятельности или ликвидации его можно использовать только на обратный обмен клиентских электронных денег на деньги.Без кредитования, инвестиций и залога.
Глава 7 положения открывает песочницу любому юридическому лицу - с лицензией центрального банка или без неё - для продуктов, которые расширяют доступ к финансовым услугам, не угрожая стабильности.Песочница открыта любому юридическому лицу.
Переводы свыше 3 млн тугриков расходятся через RTGS, а всё, что на этой границе и ниже, идёт по ACH+ круглосуточно; карточный трафик клирингуется через NETC.Круглосуточно ниже 3 млн тугриков.
Чем Монголия отличается от соседей по Центральной Азии.
Монголия лицензирует больше видов деятельности, чем любой из соседей, и оценивает в деньгах только один из них, а её лицензия - единственная в группе с четырёхлетним сроком. Честное сравнение - ниже.
| Параметр | Монголия | Другие юрисдикции |
|---|---|---|
| Категории лицензий | Десять, перечислены в статье 10.1 | Две или три |
| Капитал | MNT 2,5 млрд только для e-money | Оценена каждая категория |
| Срок лицензии | Четыре года с продлением | В других местах бессрочно |
| Решение | 60 дней, максимум 180 | От 30 дней до года |
| Страна | Тип лицензии | Налоги | Требования |
|---|---|---|---|
Монголия | Десять категорий (Банк Монголии) | 10/15/25% · НДС 10% | MNT 2,5 млрд для e-money · лицензия на 4 года |
Казахстан | Учёт в НБК · PMS от AFSA | 20% · МФЦА 0% | База 50 тыс. долларов в МФЦА |
Киргизия | Платёжная организация · оператор (НБКР) | 10% · НДС 12% | KGS 30 млн · решение за 30 дней |
Узбекистан | Платёжная организация (ЦБУ) | 15% налог на прибыль | Лицензия ЦБУ · рассмотрение 30 дней |
Монголия
Казахстан
Киргизия
УзбекистанТребования к лицензии Банка Монголии.Требования к лицензии.
Статья 12 закона задаёт условия, статья 15 - процедуру; положение о платёжной системе добавляет операционные правила и главу об электронных деньгах. Ниже чек-лист проходной заявки.
Отражает закон о национальной платёжной системе от 31 мая 2017 года (в силе с 1 января 2018 года) и положение о платёжной системе, утверждённое приказом A-91 от 10 мая 2023 года и изменённое приказом A-195 от 30 августа 2024 года, по состоянию на 2026 год.Закон о национальной платёжной системе (2017); положение о платёжной системе A-91 от 10 мая 2023 с поправками A-195 от 30 августа 2024.
От первого звонка до реестра Банка Монголии.
Какая из десяти категорий статьи 10.1 вам нужна и ставит ли пункт 3.4.1 на стол 2 500 000 000 тугриков - фиксируем письменно вместе с бюджетом.Какая из десяти и MNT 2,5 млрд или нет.
Монгольское юридическое лицо создано, капитал оплачен, руководство оценено по проверке знаний и опыта пункта 12.1.6.Создано, оплачено, оценено.
Пятилетний бизнес-план, документы по внутреннему контролю и рискам, схема защиты средств и подтверждение ликвидности - всё до подачи.План, контроль, подтверждение ликвидности.
Шестьдесят дней на решение по пункту 15.2 и 180 как предел по 15.3, с техническим тестированием у оператора системы параллельно.60 дней; 180 как предел.
Четырёхлетняя лицензия выдана, гарантийный счёт наполнен, доступ к ACH+ и картам работает, продление занесено в календарь за 180 дней до истечения.Четыре года; продление за 180 дней.
Четырёхлетний срок - то, о чём основатели забывают. Заявление на продление подаётся за 180 дней до истечения, поэтому второй пакет пишется, пока первая лицензия ещё молода.
Ведём с направления СНГ и Центральной Азии.

Юридическое лицо по монгольскому праву с оплаченным капиталом в 2 500 000 000 тугриков, если заявка охватывает электронные деньги.Юридическое лицо; капитал, если e-money.
Пятилетний бизнес-план, документы по внутреннему контролю и рискам, квалификация руководства и подтверждение ликвидности по статье 12 - подаём против шестидесятидневного срока.Документы статьи 12 против 60 дней.
Гарантийный счёт открыт в банке, соблюдавшем пруденциальные нормативы центрального банка четыре квартала, а доступ к RTGS, ACH+ и NETC спланирован вместе с лицензией.Подходящий банк; RTGS, ACH+, NETC.
Руководители, отвечающие требованиям пункта 12.1.6, правила ПОД/ФТ, план непрерывности и порядок работы с жалобами, которого требует глава 2 положения.Руководители, ПОД/ФТ, непрерывность, жалобы.







Налогообложение платёжных компаний в Монголии.
Три ступени налога на прибыль и ставка 1% для самых маленьких плательщиков, 10% на дивиденды, 20% на прочий доход нерезидентов и НДС 10%.
В редакции от 26 июня 2026 года с действием с 1 января 2027 года: 10% на налогооблагаемый доход до 6 млрд тугриков, 600 млн тугриков плюс 15% между 6 и 10 млрд и 1 200 млн тугриков плюс 25% свыше 10 млрд.По ступеням с 1 января 2027 года.
Плательщики с годовым налогооблагаемым доходом до 300 млн тугриков платят 1% - вне отраслей, перечисленных в пунктах 22.1.1-22.1.3 закона о налоге на прибыль.Доход до MNT 300 млн.
Пункт 20.2.1 облагает роялти, дивиденды и проценты по 10%. Проценты и дивиденды по свободно обращающимся ценным бумагам облагаются по 5% на основании пункта 20.2.5.5% по биржевым бумагам.
Пункт 20.2.4 облагает прибыль филиала, переводимую головной конторе, и доход нерезидентов из монгольских источников по 20%.Прибыль филиала и прочий доход.
Общая ставка по закону об НДС 2015 года с порогом регистрации в 400 млн тугриков оборота.Порог MNT 400 млн.
Подоходный налог и социальное страхование на улан-баторские зарплаты. На рынке в 3,54 млн человек план найма комплаенс-специалистов и технических сотрудников составляют заранее.Подоходный налог + соцстрахование.
*Цифры на 2026 год по закону о налоге на прибыль в редакции от 26 июня 2026 года и закону об НДС от 9 июля 2015 года. Ступенчатые ставки вступают в силу с 1 января 2027 года.
Опытные юристы и международные консультанты.
Мы ведём проект от начала до конца: регистрация компании, подготовка пакета документов, взаимодействие с регулятором и надзор за комплаенсом - с индивидуальным подходом к каждому клиенту.
Подбирает юрисдикцию под модель бизнеса клиента: налоговая нагрузка, требования банков, планы по выходу на новые рынки. Продумывает схему владения до начала регистрации.
Выстраивает платёжный контур бизнеса: где компания принимает деньги, через какие банки и системы проводит расчёты. Оценивает шансы на одобрение до подачи заявки.
Запустите платёжный проект в Монголии с профессиональной поддержкой.
Полное сопровождение - от регистрации компании до лицензии Банка Монголии, гарантийного счёта, подключения к рельсам и текущего комплаенса.
Получить консультацию →Подходит ли Монголия вашему проекту?
Наши юристы бесплатно разберут ваш случай и дадут письменное заключение: какая юрисдикция, объём лицензии или маршрут подходит вашему бизнесу.
Монгольская платёжная лицензия - в вопросах и ответах.
Какая лицензия нужна платёжному бизнесу в Монголии?+
Та, что выдаёт Банк Монголии по статье 10.1 закона о национальной платёжной системе. Статья перечисляет десять категорий - от платёжных услуг и управления платёжной системой до денежных переводов, электронного перевода средств и выпуска электронных денег. Комиссия по финансовому регулированию платёжные услуги не лицензирует.
Сколько нужно капитала?+
Пункт 3.4.1 положения ставит минимальный оплаченный капитал в 2 500 000 000 тугриков для небанковского эмитента электронных денег. Для остальных девяти категорий положение минимума не печатает: закон оставляет собственные средства центральному банку, который задаёт их по виду услуги и среднему платёжному объёму на основании пунктов 12.1.2 и 12.2.
Сколько занимает у центрального банка?+
Пункт 15.2 даёт ему 60 дней на решение о выдаче или продлении лицензии, а пункт 15.3 говорит, что общий срок не может превысить 180 дней. С учётом подготовки, перевода и технического тестирования закладывайте от девяти до двенадцати месяцев от первого звонка до запуска.
На какой срок выдаётся лицензия?+
На четыре года по пункту 15.1. Заявление на продление подаётся за 180 дней до истечения по пункту 15.5 и может повторяться сколько угодно раз, пока требования соблюдаются, - это пункт 15.6.
Чем обеспечены электронные деньги?+
Гарантийным счётом. Пункт 5.40.3 требует держать на нём 100% полученных от клиентов средств с остатком, который никогда не опускается ниже электронных денег в обращении. Эти средства нельзя пустить на кредитование, инвестиции или залог, а при несостоятельности или ликвидации их можно использовать только на обратный обмен клиентских электронных денег на деньги.
Какие лимиты у электронных денег?+
Одна единица равна одному тугрику, и проценты на остаток не начисляются. Клиентский счёт может держать до 20 000 000 тугриков. Незарегистрированный клиент вправе держать 100 000 тугриков и отправлять 40 000 в день, а любая операция свыше 100 000 требует аутентификации по PIN-коду, биометрии или равнозначным способом.
Есть ли песочница?+
Да. Глава 7 положения о платёжной системе создала при центральном банке Innovation Office, открытый любому юридическому лицу независимо от наличия лицензии, - для новых продуктов, которые расширяют доступ к финансовым услугам, не угрожают финансовой стабильности и не могут быть использованы для отмывания денег или финансирования терроризма.
Какими рельсами пользуется лицензиат?+
RTGS для переводов свыше 3 млн тугриков и ACH+ для всего, что на этой границе и ниже, - круглосуточно. Карточный трафик клирингуется через межбанковскую карточную систему под управлением NETC.
Как облагаются платёжные компании?+
Налог на прибыль 10% на налогооблагаемый доход до 6 млрд тугриков, 600 млн тугриков плюс 15% между 6 и 10 млрд и 1 200 млн тугриков плюс 25% свыше этого, со ставкой 1% при доходе до 300 млн тугриков. Дивиденды несут 10%, прочий доход нерезидентов - 20%, НДС - 10%.
Почему Монголия, а не Казахстан или Киргизия?+
Монголия лицензирует десять отдельных видов деятельности у одного надзорного органа, печатает срок решения и защищает флоат законом, а её рынок - 3,54 млн человек. Казахстан предлагает МФЦА с нулевой ставкой налога на прибыль и более низкой входной цифрой; Киргизия решает за 30 дней на 30 млн сомов. Если продукт - электронные деньги и вам нужна законная защита флоата, лицензируйтесь здесь.
Какая лицензия?+
Одна из десяти категорий статьи 10.1 от центрального банка.
Капитал?+
MNT 2,5 млрд для e-money; для прочих не напечатан.
Сколько ждать?+
60 дней; 180 максимум; 9-12 месяцев реалистично.
Срок лицензии?+
Четыре года; продление за 180 дней до истечения.
Чем обеспечены e-money?+
Гарантийным счётом на 100%, за оградой.
Лимиты?+
MNT 20 000 000; 100 000 для незарегистрированных.
Песочница?+
Да - Innovation Office, глава 7.
Рельсы?+
RTGS свыше 3 млн тугриков; ACH+ ниже.
Налоги?+
10/15/25%, дивиденды 10%, НДС 10%.
Против Казахстана / Киргизии?+
Флоат защищён законом; рынок меньше.
Основатели, которым важно сделать всё правильно.
“As a software development crew at FewMoreTaps OÜ, we've had the pleasure of working with Prifinance on some key financial moves.First of all, navigating the world of corporate banking and finance can be a maze, but Prifinance made it feel like a walk in the park. They helped us set up a corporate bank account without the hassle of jumping on a plane or drowning in paperwork. Everything was done remotely, smoothly…”

“I had their assistance in company registration and I would recommend them. They were answering all my clarification during the process and offering all their supportThank you Daniel and Irinia”

“We found PRIFINANCE COMPANYvia the Internet and asked for help in organizing the opening of their company in Estonia. PRIFINANCE COMPANY specialists helped us a lot with this. Their professional, competent approach and knowledge of their business left us with only the best impressions.”

“I'm thrilled with my experience with PriFinance! They helped me obtain a crypto license in Estonia without any hassle. The team was super understanding and always available to answer my questions and assist. It was great to see how they put effort into preparing the documents to ensure everything went smoothly. I'm delighted with the outcome and highly recommend PriFinance to anyone looking to get a license…”

“Opening an account with Prifinance in a Swiss bank was such an easy and quick process that I was shocked. It all started with the first call, where I received detailed guidance on the required documents and the entire procedure.One of the key highlights was their attention to detail. As someone who usually gets tangled up in paperwork, I was pleasantly surprised when they sent me all the documents and…”

“I recently had the pleasure of working with Boris.. and I must say, it was a fantastic experience. Boris went above and beyond to assist me with my residency needs. His professionalism, knowledge, and dedication truly stood out. I highly recommend working with Boris and the team!”

До лицензии Банка Монголии - одно сообщение.
Получите бесплатное правовое заключение по проекту - наши юристы разберут ваш случай и напишут, какая юрисдикция, объём лицензии или маршрут подходит вашему бизнесу.Бесплатное правовое заключение: какая монгольская категория лицензии подходит вашему проекту и во что она обойдётся.
Prifinance - независимая юридическая и консультационная фирма. Мы не являемся регулятором, не аффилированы с Банком Монголии или иным государственным органом, не одобрены им и не действуем от его имени. Авторизации выдаются компетентными органами и получаются напрямую у них.