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Kenia reescribió su reglamento de licencias el 11 de diciembre de 2025. La Capital Markets Authority licencia a todos los intermediarios conforme a la Capital Markets Act (cap. 485A) y a las Capital Markets (Licensing Requirements) (General) Regulations 2025 - el Legal Notice 197 -, que derogaron el reglamento de 2002, incorporaron el broker-dealer, la plataforma extrabursátil y el asesoramiento por algoritmo, y convirtieron las licencias en perpetuas. La escala de capital está impresa en chelines: 20 000 000 KES para un operador o una gestora de fondos, 50 000 000 KES para un agente de bolsa, 70 000 000 KES para un broker-dealer y 150 000 000 KES para un banco de inversión; un asesor de inversiones no necesita cifra fija, solo recursos suficientes y una cobertura de responsabilidad civil profesional de 500 000 KES. La ley no imprime plazo de resolución. El mercado son 47 564 296 personas, gravadas al 30%, y el tope del 33,33% por accionista se fue con la Capital Markets (Amendment) Act 2025.
Actualizado el
Reglamento nuevo, escala impresa y ningún plazo.
La norma es la Capital Markets Act, capítulo 485A (Act No. 17 de 1989, revisada en 2023), y su s. 23 enumera quién necesita licencia: agente de bolsa, broker de derivados, operador, asesor de inversiones, gestora de fondos, banco de inversión, depositario central, operador autorizado de valores, broker de divisas en línea y operador de materias primas. Las reglas que cuelgan de ella cambiaron el 11 de diciembre de 2025. Las Capital Markets (Licensing Requirements) (General) Regulations 2025, Legal Notice 197, derogaron el reglamento de 2002 (reg. 59) y fijaron de nuevo las categorías: asesor de inversiones (reg. 12, con las plataformas digitales que asesoran por algoritmo con poca o ninguna supervisión humana, reg. 14), banco de inversión (reg. 16), broker-dealer (reg. 21, nueva), agente de bolsa (reg. 25), operador (reg. 30), proveedor de plataforma de servicios de intermediación (reg. 34, nueva), gestora de fondos (reg. 37), custodio (reg. 41, solo un banco) y fiduciario (reg. 46). El asesor es una sociedad o LLP constituida en Kenia (reg. 13(a)); el agente de bolsa, el operador y el broker-dealer, una sociedad por acciones. Los brokers de divisas en línea siguen con su propio reglamento de 2017.
El capital vive en el propio reglamento. Un banco de inversión mantiene 150 000 000 KES de capital desembolsado y de fondos de los accionistas (reg. 19(1), frente a los 250 000 000 KES del antiguo reg. 44); un broker-dealer, 70 000 000 KES (reg. 23(1)); un agente de bolsa, 50 000 000 KES (reg. 28(1)); un operador, 20 000 000 KES (reg. 32(1)); los fondos de los accionistas de una gestora nunca bajan de 20 000 000 KES (reg. 39(1)); un asesor de inversiones acredita recursos financieros suficientes (reg. 12(3)(c)) y un seguro de responsabilidad civil profesional de al menos 500 000 KES (reg. 12(3)(f)). Por debajo corre el capital líquido: 50 000 000 KES o el 8% del pasivo total para un banco de inversión (reg. 19(3)), 30 000 000 KES para un agente de bolsa y 10 000 000 KES para un operador. La ley no fija plazo de resolución (s. 24); la aprobación en principio vale seis meses (reg. 49) y la licencia, una vez concedida, sigue vigente salvo suspensión o revocación (reg. 50). El registro de la CMA recoge 23 bancos de inversión, 10 agentes de bolsa, 54 gestoras de fondos y entre 32 y 34 asesores de inversiones.
La CMA licencia conforme a la Capital Markets Act (cap. 485A) y al reglamento de licencias de 2025 (L.N. 197, 11 de diciembre de 2025): 20 000 000 KES gestora de fondos u operador, 50 000 000 KES agente de bolsa, 70 000 000 KES broker-dealer y 150 000 000 KES banco de inversión; el asesor necesita recursos suficientes y 500 000 KES de cobertura de responsabilidad. Sin plazo legal; las licencias son perpetuas.
30% de impuesto de sociedades para la sociedad residente, 37,5% para la no residente y 16% de IVA al tipo general. 47 564 296 personas (censo KNBS de 2019). Construido desde Nairobi.
El asesor sin capital fijo, o la gestora de fondos de 20 millones KES.
Dos licencias en el extremo ligero de una escala que llega a 150 000 000 KES: el asesor de inversiones, que en lugar de una cifra de capital necesita recursos suficientes y 500 000 KES de cobertura de responsabilidad, y la gestora de fondos, que mantiene 20 000 000 KES de fondos de los accionistas y nombra un custodio. Por encima quedan el agente de bolsa, el broker-dealer y el banco de inversión, con 50, 70 y 150 millones KES. Primero fijamos la categoría y después construimos una sola vez.
El asesor sin capital fijo, o la gestora de fondos de 20 millones KES.
El asesor, humano o algorítmico
Reg. 12: nadie asesora sobre valores ni se presenta como asesor sin licencia de la CMA, y el reg. 2 arrastra a las plataformas digitales que dan consejo automatizado por algoritmo con poca o ninguna supervisión humana (reg. 14). El solicitante es una sociedad o LLP constituida en Kenia (reg. 13(a)) con representantes de al menos tres años de experiencia (reg. 13(c)); acredita recursos financieros suficientes (reg. 12(3)(c)) y un seguro de responsabilidad civil profesional de 500 000 KES (reg. 12(3)(f)), presenta un informe mensual de adecuación de capital (reg. 15) y paga 10 000 KES por solicitar, 100 000 KES por la licencia y 100 000 KES al año.
Reg. 12: nadie asesora sobre valores ni se presenta como asesor sin licencia de la CMA, y el reg. 2 arrastra a las plataformas digitales que dan consejo automatizado por algoritmo con poca o ninguna supervisión humana (reg. 14). El solicitante es una sociedad o LLP constituida en Kenia (reg. 13(a)) con representantes de al menos tres años de experiencia (reg. 13(c)); acredita recursos financieros suficientes (reg. 12(3)(c)) y un seguro de responsabilidad civil profesional de 500 000 KES (reg. 12(3)(f)), presenta un informe mensual de adecuación de capital (reg. 15) y paga 10 000 KES por solicitar, 100 000 KES por la licencia y 100 000 KES al año.
- ✓Asesoramiento y plataformas por algoritmo (regs 12 y 14)
- ✓Sociedad o LLP en Kenia (reg. 13(a))
- ✓Sin capital fijo · recursos suficientes (reg. 12(3)(c))
- ✓Seguro de responsabilidad 500 000 KES (reg. 12(3)(f))
- ✓Representantes con tres años de experiencia (reg. 13(c))
- ✓Tasas 10 000 KES · 100 000 · 100 000 al año
La gestora de fondos
S. 2 de la ley: la gestora de una institución de inversión colectiva, una sociedad de capital riesgo registrada o un asesor que gestiona una cartera por encima del umbral de la CMA. El reg. 37 la licencia; el reg. 39(1) mantiene los fondos de los accionistas en 20 000 000 KES o más durante todo el periodo de licencia (10 000 000 KES con el antiguo reg. 30); el reg. 39 exige un custodio, que ha de ser un banco con licencia, y admite una sociedad del grupo; el reg. 40 pide un informe mensual de adecuación de capital basado en riesgo. Tasas: 10 000 KES por solicitar, 100 000 KES por la licencia y después el 0,05% anual de los activos colectivos bajo gestión (0,01% de los no colectivos), con suelo de 100 000 KES y techo de 15 000 000 KES. Las gestoras de IIC y de FIA se licencian como gestoras de fondos conforme al reglamento de 2023.
IIC, capital riesgo y gestión de carteras conforme a la s. 2 de la ley: 20 000 000 KES de fondos de los accionistas, un banco custodio y el 0,05% de los activos al año.
- ✓IIC, capital riesgo y gestión de carteras (s. 2)
- ✓20 000 000 KES de fondos de los accionistas en todo momento (reg. 39(1))
- ✓Custodio nombrado - un banco con licencia (regs 39 y 41)
- ✓Informe mensual de adecuación de capital (reg. 40)
- ✓Tasa anual del 0,05% de los activos · 100 000-15 000 000 KES
- ✓54 gestoras de fondos en el registro de la CMA
Los costes y los plazos se confirman para su caso antes de iniciar cualquier trabajo. Las tasas de la CMA siguen el Sexto Anexo del reglamento de 2025; la Autoridad no imprime plazo de resolución, y los tiempos de tramitación de su circular de 2015 se confirman con el departamento de licencias antes de presentar.
Un mercado de 47 millones con un reglamento recién escrito.
Kenia vende un mercado de 47 564 296 personas detrás de un reglamento reescrito en diciembre de 2025, y un regulador que imprime su capital y sus tasas, pero no su plazo.
La cifra del censo de población y vivienda de Kenia de 2019 del KNBS: la base que hay detrás de la Nairobi Securities Exchange, a la que solo se llega a través de un licenciatario de la CMA.Censo KNBS de 2019.
La Capital Markets (Amendment) Act 2025 eliminó el límite del 33,33% por accionista en un intermediario de mercado; una participación de control solo necesita ya la aprobación de la CMA.Amendment Act 2025.
Reg. 50 del reglamento de 2025: la licencia sigue vigente salvo suspensión o revocación, con una tasa reguladora anual; la antigua renovación antes del 30 de noviembre de cada año desapareció.Reg. 50, tasa anual.
Reg. 12(3): recursos financieros suficientes y 500 000 KES de cobertura de responsabilidad civil profesional en lugar de una cifra desembolsada, y el reg. 14 licencia por su nombre el asesoramiento por algoritmo.Sin capital fijo; 500 000 KES de seguro.
20 000 000 KES para operador o gestora de fondos, 50 000 000 KES para agente de bolsa, 70 000 000 KES para broker-dealer y 150 000 000 KES para banco de inversión (regs 19, 23, 28, 32 y 39), y el banco de inversión bajó desde 250 000 000 KES.De 20 a 150 millones KES.
La s. 24 de la ley y los regs 49-50 no fijan plazo de resolución; la aprobación en principio dura seis meses. La circular de tiempos de tramitación de la CMA data de 2015 y sus tiempos se confirman con el departamento de licencias. El expediente se planifica sin fecha de cierre.La AIP dura seis meses.
En qué se diferencia Kenia de otras rutas.
La comparativa honesta: una escala de capital impresa y una licencia perpetua sin plazo de resolución, frente a los 90 días de Ghana, los 30 de Ruanda y los suelos en nairas de Nigeria.
| Parámetro | Kenia | Otras jurisdicciones |
|---|---|---|
| Régimen | Capital Markets Act cap. 485A - CMA | SEC Nigeria · SEC Ghana · CMA Rwanda |
| Capital | 20 millones KES gestora · 150 millones KES banco de inversión | 150 millones NGN gestora en Nigeria · 2 millones GHC en Ghana · 20 millones RWF en Ruanda |
| Alcance | Mercado interno, sin pasaporte de la EAC | Solo interno - sin pasaporte |
| Plazos | Sin plazo legal · AIP 6 meses | Sin plazo publicado en Nigeria · 90 días en Ghana · 30 días naturales en Ruanda |
| País | Tipo de licencia | Fiscalidad | Requisitos |
|---|---|---|---|
Kenia | CMA: asesor · gestora de fondos · banco de inversión | 30% · 37,5% no residentes · 16% IVA | 20 millones KES gestora · 150 millones KES banco · sin plazo |
Nigeria | SEC: broker-dealer · gestora de fondos · asesor | 0% pequeñas empresas desde 2026 · tipo general confirmado por caso | 300 millones NGN broker-dealer · 150 millones NGN gestora · sin plazo |
Ghana | SEC: broker-dealer · gestora de fondos · asesor | 25% de sociedades · 8% de retención sobre dividendos | 2 millones GHC gestora · 1,5 millones GHC broker-dealer · 90 días |
Ruanda | CMA: broker · gestor de inversiones · banco de inversión | 28% de sociedades | 20 millones RWF gestor de inversiones · 200 millones RWF banco · 30 días |
Kenia
Nigeria
Ghana
RuandaRequisitos de la licencia keniana.Requisitos de la licencia.
El reg. 56 marca el listón de las personas, los regs 12-46 el dinero por categoría, el Sexto Anexo las tasas y las listas de control de la CMA el papel. La lista siguiente es lo que contiene una solicitud de eCitizen que se aprueba.
Refleja la Capital Markets Act (cap. 485A, rev. 2023), las Capital Markets (Licensing Requirements) (General) Regulations 2025 (L.N. 197 de 2025) y las listas de control de licencias de la CMA reeditadas el 15 de septiembre de 2026.Capital Markets Act cap. 485A + L.N. 197 de 2025, a 2026.
De la primera llamada al registro de la CMA.
Asesor, gestora de fondos o una licencia de negociación, con el capital de los regs 19-39 que la acompaña.Suelo en chelines fijado.
Sociedad keniana o LLP, tres administradores, altos cargos designados, capital desembolsado y auditado.Altos cargos designados.
Solicitud en el formulario prescrito con la tasa prescrita (s. 24 de la ley) y la lista de control de la CMA, completos al presentar.Completo al presentar.
Sin plazo legal; aprobación en principio cuando el expediente cumple los requisitos en lo sustancial, válida seis meses (reg. 49).AIP, seis meses.
Licencia perpetua (reg. 50), tasa reguladora anual, custodio y acceso al mercado abierto.Perpetua y en marcha.
El reglamento de 2025 imprime todas las cifras que un fundador necesita salvo la que la ley nunca dio: el plazo de resolución. El oficio está en un expediente que gana la aprobación en principio a la primera y aprovecha bien sus seis meses.
Gestionado desde nuestra oficina de Nairobi.

Asesor, gestora de fondos, agente de bolsa, broker-dealer o banco de inversión: fijado por escrito con la cifra en chelines del reglamento de 2025 antes de redactar nada.Fijados por escrito.
La lista de control de la CMA reeditada el 15 de septiembre de 2026: plan de negocio, políticas, paquetes de idoneidad y la prueba del capital, completos al presentar.Completo al presentar.
Tres administradores con un tercio de independientes, presidente no ejecutivo, primer ejecutivo, director financiero y auditor interno del ICPAK, responsables de riesgos y de compliance, captados en Nairobi.Captados en Nairobi.
El banco custodio de la gestora, el acceso a la NSE y al CDSC para el broker, y las cuentas bancarias secuenciadas con la aprobación en principio y con la licencia.Secuenciados con la licencia.







Fiscalidad de las empresas de inversión en Kenia.
Un 30% plano para residentes, un 37,5% para la sociedad no residente y un IVA del 16%, con dos cifras que se confirman por estructura en el presupuesto.
Según la KRA, las sociedades residentes tributan al 30%: un solo tipo para el intermediario con licencia, sin escala.Sociedades residentes.
Una sociedad no residente paga el 37,5%, una razón más para tener la licencia a través de una sociedad keniana, que el reglamento de 2025 exige en cualquier caso.Sociedades no residentes.
El tipo general sobre todos los bienes y servicios gravados; la exención de los servicios financieros se confirma por estructura, así que las líneas de comisiones se modelan en el presupuesto.Exención por estructura.
La retención sobre los dividendos hacia una matriz extranjera depende de la jurisdicción de esa matriz y se confirma por escrito antes de fijar la estructura.Confirmada por estructura.
Sexto Anexo: 100 000 KES para asesor, agente de bolsa u operador; 200 000 KES para broker-dealer; 250 000 KES para banco de inversión; para la gestora, el 0,05% de los activos colectivos bajo gestión (0,01% de los no colectivos), entre 100 000 y 15 000 000 KES.100 000 KES · 0,05% de activos.
Quinto Anexo: el 0,01% del valor en renta variable y el 0,004% en bonos al Investor Compensation Fund de la s. 18 de la ley; del agente de bolsa, un 0,02% neto al ICF y al fondo de garantía del CDSC.0,01% acciones · 0,004% bonos.
*Cifras a fecha de 2026 según la legislación keniana y los criterios de la KRA. Los resultados a nivel de grupo y de fundador se modelan según cada estructura.
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La licencia de inversión de Kenia, con respuestas.
¿Quién licencia a una empresa de inversión en Kenia?+
La Capital Markets Authority, conforme a la s. 23 de la Capital Markets Act (cap. 485A) y a las Capital Markets (Licensing Requirements) (General) Regulations 2025. Las solicitudes van por el portal eCitizen; la Nairobi Securities Exchange y el CDSC quedan por debajo de la licencia, y el Capital Markets Tribunal (s. 35A) resuelve los recursos.
¿Qué categorías de licencia existen?+
Con el reglamento de 2025: asesor de inversiones, banco de inversión, broker-dealer, agente de bolsa, operador, proveedor de plataforma de servicios de intermediación, gestora de fondos, custodio y fiduciario (regs 12, 16, 21, 25, 30, 34, 37, 41 y 46, en ese orden). Los brokers de divisas en línea se licencian con el reglamento de 2017, y la lista de la s. 23 de la ley añade los brokers de derivados y los operadores de materias primas.
¿Qué capital se exige?+
150 000 000 KES de capital desembolsado y de fondos de los accionistas para un banco de inversión; 70 000 000 KES para un broker-dealer; 50 000 000 KES para un agente de bolsa; 20 000 000 KES para un operador; 20 000 000 KES de fondos de los accionistas para una gestora de fondos (regs 19(1), 23(1), 28(1), 32(1) y 39(1)). En paralelo corre el capital líquido, el 8% del pasivo o un suelo; el asesor no necesita cifra fija.
¿Necesita capital un asesor de inversiones?+
Ninguna cifra fija. El reg. 12(3)(c) pide prueba de recursos financieros suficientes para operar el negocio y el reg. 12(3)(f), un seguro de responsabilidad civil profesional de al menos 500 000 KES; después llega el informe mensual de adecuación de capital basado en riesgo del reg. 15 y las directrices de recursos financieros de la CMA.
¿Cuánto tarda la obtención de la licencia?+
La ley y el reglamento de 2025 no fijan plazo de resolución (s. 24; regs 49-50). La CMA concede una aprobación en principio cuando la solicitud cumple los requisitos en lo sustancial, válida seis meses, y después la licencia. Los tiempos de tramitación de su circular de 2015 se confirman con el departamento de licencias antes de presentar.
¿Puede un grupo extranjero ser dueño de la firma?+
Sí. El reglamento de 2025 no impone restricciones a la propiedad extranjera más allá de la revelación del titular real, y la Capital Markets (Amendment) Act 2025 eliminó el tope del 33,33% por accionista, de modo que una participación de control solo necesita la aprobación de la CMA. El licenciatario mismo tiene que estar constituido en Kenia.
¿Qué personas exige la CMA?+
Al menos tres administradores, un tercio independientes no ejecutivos y un presidente no ejecutivo; un primer ejecutivo, un director financiero y un auditor interno que sean miembros del ICPAK, un responsable de riesgos, un responsable de compliance y un secretario del consejo, todos ellos idóneos conforme al reg. 56(1). Los representantes del asesor necesitan tres años de experiencia (reg. 13(c)).
¿Cómo tributan las empresas de inversión kenianas?+
Un 30% de impuesto de sociedades para la sociedad residente, un 37,5% para la no residente y un IVA del 16% al tipo general. La exención de IVA de los servicios financieros y la retención sobre dividendos a no residentes se confirman por estructura en el presupuesto; por encima llegan la tasa anual de la CMA y las tasas del ICF.
¿Kenia o Ruanda para una firma nueva?+
Kenia compra 47,6 millones de personas, 54 gestoras de fondos con licencia y una licencia perpetua, sin plazo de resolución. Ruanda compra una decisión legal en 30 días naturales (Regulation 01/2012, art. 18), 20 000 000 RWF para un gestor de inversiones y un 28% de impuesto, en un mercado de 14,4 millones con 35 entidades reguladas. Ruanda es más rápida y más barata; Kenia es el mercado.
¿Por qué Prifinance para Kenia?+
Una oficina en Nairobi para el expediente de eCitizen, el capital del reglamento de 2025 fijado por categoría antes de redactar, un consejo y unos cargos con titulación del ICPAK captados localmente, y la aprobación en principio ganada a la primera para que sus seis meses se gasten en el lanzamiento y no en preguntas.
¿Quién licencia?+
La CMA.
¿Categorías?+
Nueve con el reglamento de 2025.
¿Capital?+
De 20 a 150 millones KES.
¿Capital del asesor?+
Ninguno fijo; 500 000 KES de seguro.
¿Cuánto tarda?+
Sin plazo; AIP de seis meses.
¿Dueños extranjeros?+
Sí; el tope cayó en 2025.
¿Personas?+
Tres administradores, financiero del ICPAK.
¿Impuestos?+
30% + 16% de IVA.
¿O Ruanda?+
Mercado frente a plazo de 30 días.
¿Por qué nosotros?+
Nairobi, AIP a la primera.
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Prifinance es un despacho independiente de abogados y consultores. No somos un regulador ni estamos afiliados a la Capital Markets Authority de Kenia ni a ninguna otra autoridad pública, ni contamos con su respaldo ni actuamos en su nombre. Las autorizaciones las conceden las autoridades competentes y se obtienen directamente de ellas.