Владимир Кондратенко
Возглавляет департамент международного юридического консалтинга. Ведёт многоуровневые холдинговые структуры и лицензирование - платёжные, криптовалютные и инвестиционные лицензии.
Получите игорную лицензию в Италии.
Италия перестроила рынок азартных игр онлайн декретом D.Lgs. 41/2024 и теперь продаёт доступ через тендер: ADM выдаёт каждую концессию на дистанционные игры по итогам публичной процедуры, максимум на девять лет и без продления. Цена - €7 млн за концессию (€4 млн при присуждении и €3 млн при запуске игры) плюс ежегодный сбор 3% с чистой маржи. Заявителю нужен игорный доход €3 млн за последние два года. Одна группа может запросить не больше пяти концессий.
27 лет
на международном рынкена рынке
60+
штатных специалистовспециалистов
400+
Полученных лицензийполученных лицензий
Обновлено
Коротко об Италии
Концессия с тендера - на девять лет.
Дистанционные игры в Италии регулирует D.Lgs. 25 marzo 2024, n. 41 - декрет о реорганизации, принятый на основании налогового закона о делегировании полномочий 2023 года (L. 111/2023, ст. 15) и действующий с 4 апреля 2024 года. Его раздел II устанавливает концессионные отношения: статьи 6-11 - требования к концессионерам и их обязанности, статьи 12-13 - телематическая сеть и пункты пополнения. Концессии выдаёт ADM - таможенно-монопольное агентство. Одна концессия охватывает весь дистанционный каталог из ч. 1 ст. 6: ставки с фиксированными коэффициентами и в тотализатор на спорт, скачки и виртуальные события, конкурсы прогнозов, национальные ставки на скачки, игры на умение и карточные игры, игры с фиксированными коэффициентами, ставки между игроками и бинго. Числовые игры и лотереи остаются за своими единственными концессионерами. Дверь узкая. По ч. 3 ст. 6 ADM выдаёт концессии только по итогам публичного тендера, максимум на девять лет, и продление исключено.
Экономика прописана в самом декрете. Каждая концессия стоит €7 млн единовременно: €4 млн при присуждении и €3 млн при запуске игры, но не позднее шести месяцев после выдачи концессии. Сверху - ежегодный сбор 3% с чистой маржи, который платится двумя половинами до 16 января и до 16 июля, и взнос на ответственную игру 0.2% чистого дохода, не более €1 млн в год. Одна группа может запросить не больше пяти концессий, и к каждой привязан один сайт в национальном домене, который нельзя передавать третьим лицам. Заявители - хозяйственные общества (società di capitali) из ЕЭЗ с игорным доходом €3 млн за последние два финансовых года и технической инфраструктурой внутри ЕЭЗ. Игорные налоги не изменились: ч. 2 ст. 23 оставляет их прежними до реформы наземного сегмента. Реклама полностью запрещена с D.L. 87/2018, штраф - 20% стоимости сделки, но не меньше €50,000.
D.Lgs. 41/2024: одна концессия ADM на весь дистанционный каталог, только по публичному тендеру. €7 млн (€4 млн при присуждении, €3 млн при старте), 9 лет без продления, не больше 5 на группу.
3% с чистой маржи в год плюс 0.2% на ответственную игру, не более €1 млн. Нужен игорный доход €3 млн. Реклама запрещена. Игорные налоги не меняются до реформы.
Две реальности
Дистанционная концессия - и зарезервированные игры.
У частных онлайн-операторов в Италии один маршрут - концессия по ст. 6, которую присуждают по тендеру. Лотереи и числовые игры лежат вне её, у своих единственных концессионеров.
Одна дистанционная концессия по тендеру - лотереи зарезервированы.
01 - КОНЦЕССИЯ НА ДИСТАНЦИОННЫЕ ИГРЫ
Концессия по ст. 6
Единственное разрешение на дистанционный каталог Италии: ставки, игры на умение и карточные игры, игры с фиксированными коэффициентами и бинго. ADM присуждает его по публичному тендеру на срок до девяти лет, без продления; цена - €7 млн за концессию.
Единственное разрешение на дистанционный каталог Италии: ставки, игры на умение и карточные игры, игры с фиксированными коэффициентами и бинго. ADM присуждает его по публичному тендеру на срок до девяти лет, без продления; цена - €7 млн за концессию.
- ✓Весь каталог ч. 1 ст. 6
- ✓Только публичный тендер (ч. 3 ст. 6)
- ✓€7 млн: €4 млн при присуждении, €3 млн при старте
- ✓9 лет, без продления
- ✓3% с чистой маржи в год
- ✓По одному сайту в национальном домене
02 - ЛОТЕРЕИ · ЕДИНСТВЕННЫЕ КОНЦЕССИИ
Закрытый сегментЗарезервированные игры
Числовые игры и лотереи (пп. «g»-«i» ч. 1 ст. 6) ведут их собственные единственные концессионеры, вне дистанционного тендера. Держатель концессии по ст. 6 может продавать их онлайн только с разрешения ADM.
Числовые игры и лотереи работают по единственным концессиям; держатели концессии по ст. 6 продают их онлайн только с разрешения ADM.
- ✓Числовые игры - единственный концессионер
- ✓Лотереи - единственный концессионер
- ✓Отдельно от дистанционного тендера
- ✓Онлайн-перепродажа - с разрешения ADM
- ✓Только для держателей концессии по ст. 6
- ✓Границу определяем до заявки на тендер
Стоимость и сроки подтверждаем по вашему проекту до начала работ. Гарантия следует правилам тендера, а её сумму и статус текущей процедуры мы подтверждаем у ADM в смете.
Почему Италия
Одна концессия, весь каталог, фиксированный горизонт.
Италия - для групп, которые уже работают в масштабе: цена входа высокая, а почти всё остальное зафиксировано в декрете.
✓
Весь каталог в одной концессии
Ставки, игры на умение и карточные игры, игры с фиксированными коэффициентами, ставки между игроками и бинго - всё под одной концессией по ст. 6.Все дистанционные игры - одна концессия.
✓
Горизонт девять лет
После присуждения концессия действует до девяти лет. Продление исключено, поэтому у бизнес-плана есть фиксированная дата окончания.Фиксированный срок, без продления.
✓
Ограниченное поле
Ни одна группа не может запросить больше пяти концессий, и к каждой концессии привязан ровно один сайт в национальном домене.Пять концессий на группу.
✓
Затраты прописаны в декрете
Цена, ежегодный сбор, взнос на ответственную игру и договорные штрафы - всё в D.Lgs. 41/2024, так что большая часть модели затрат известна ещё до тендера.Цена, сбор, штрафы прописаны.
✓
Нелегальные сайты блокируются
ADM ведёт чёрный список нелегальных сайтов и координирует блокировку платежей с Banca d'Italia. Провайдерам, которые не исполняют предписание, грозит €30,000-€180,000 за каждое нарушение.Штрафы провайдерам €30,000-€180,000.
✓
Рынок для состоявшихся операторов
€3 млн игорного дохода за два года и €7 млн за концессию закрывают вход стартапам. Реклама запрещена полностью.Доход €3 млн, цена €7 млн.
Сравнение
Чем Италия отличается от других маршрутов.
Италия оценивает вход в миллионах и фиксирует срок в девять лет; соседи лицензируют по заявлению или по объявлению приёма, с продлениями.
Италия и другие юрисдикции
| Параметр |  Италия | Другие юрисдикции |
|---|---|---|
| Вход | Только публичный тендер ADM | Заявление в Португалии и Франции |
| Цена | €7 млн за концессию | €14,481.10 за лицензию в Португалии |
| Срок | 9 лет, без продления | 10 + 10 лет в Испании |
| Реклама | Запрещена с 2018 года | ТВ и радио 01:00-05:00 в Испании |
Вход
ИталияТолько публичный тендер ADM
Другие юрисдикцииЗаявление в Португалии и Франции
Цена
Италия€7 млн за концессию
Другие юрисдикции€14,481.10 за лицензию в Португалии
Срок
Италия9 лет, без продления
Другие юрисдикции10 + 10 лет в Испании
Реклама
ИталияЗапрещена с 2018 года
Другие юрисдикцииТВ и радио 01:00-05:00 в Испании
По странам
| Страна | Тип лицензии | Налогообложение | Требования |
|---|---|---|---|
| Италия | Концессия ADM по тендеру | Игорный налог + концессионный сбор 3% | €7 млн за концессию, игорный доход €3 млн |
 Испания | DGOJ: генеральная + единичные | Единая ставка IAJ с чистого дохода | Капитал €100k, гарантия €2 млн (€2.6 млн с 2027 года) |
 Франция | Agrément ANJ на категорию | Сборы с PBJ + налог 15% на рекламу ставок | Учреждение в ЕС, сайт .fr, без казино |
 Мальта | MGA B2C · B2B | 5% эфф. + взносы | Капитал €100k/€40k |
ИталияТип лицензииКонцессия ADM по тендеру
НалогообложениеИгорный налог + концессионный сбор 3%
Требования€7 млн за концессию, игорный доход €3 млн
ИспанияТип лицензииDGOJ: генеральная + единичные
НалогообложениеЕдиная ставка IAJ с чистого дохода
ТребованияКапитал €100k, гарантия €2 млн (€2.6 млн с 2027 года)
ФранцияТип лицензииAgrément ANJ на категорию
НалогообложениеСборы с PBJ + налог 15% на рекламу ставок
ТребованияУчреждение в ЕС, сайт .fr, без казино
МальтаТип лицензииMGA B2C · B2B
Налогообложение5% эфф. + взносы
ТребованияКапитал €100k/€40k
Перед подачей
Требования к итальянской концессии.Требования к лицензии.
Ч. 5 ст. 6 D.Lgs. 41/2024 перечисляет, что должен показать участник тендера. Десять пунктов ниже - то, что содержит пакет, отвечающий требованиям тендера.
01
Форма компании - società di capitali (хозяйственное общество) с зарегистрированным офисом в государстве ЕЭЗ (п. «a» ч. 5 ст. 6).
02
Опыт - игорный доход не менее €3 млн в сумме за последние два финансовых года (п. «b»).
03
Техническая инфраструктура - оборудование и ПО в ЕЭЗ (п. «n»), с минимальными требованиями по кибербезопасности и ответственной игре (п. «c»).
04
Финансовое положение - финансовая устойчивость по п. «d», сертификаты качества и КСО по п. «e».
05
Раскрытие владельцев - названы все прямые и косвенные акционеры с долей выше 2% (п. «f»).
06
Инвестиционный план - подаётся с заключением независимой третьей стороны (п. «g»).
07
Гарантия - в форме и на условиях, установленных правилами тендера (п. «l»); сумму подтверждаем по тендерной документации.
08
Инструменты защиты игроков - самоограничения, лимиты депозитов, одобренные ADM, оповещения, самоисключение по категориям продуктов и каналы связи не менее 5 дней в неделю по 8 часов в день (ч. 1 ст. 15).
09
Чистая репутация - никаких антимафиозных или уголовных оснований для исключения (п. «m»).
10
Программа AML (ПОД) - операторы дистанционных игр входят в число обязанных субъектов по D.Lgs. 231/2007 (ч. 6 ст. 3) и отчитываются перед UIF при Banca d'Italia.
01
Хозяйственное общество из ЕЭЗ.
02
Доход €3 млн за 2 года.
03
Инфраструктура в ЕЭЗ.
04
Финансовая устойчивость, сертификаты.
05
Раскрыты акционеры выше 2%.
06
Инвестплан с заключением.
07
Гарантия по правилам тендера.
08
Инструменты по ст. 15.
09
Нет оснований для исключения.
10
AML по D.Lgs. 231/2007.
Отражает D.Lgs. 41/2024, D.L. 87/2018 и D.Lgs. 231/2007 по состоянию на 2026 год.D.Lgs. 41/2024 + D.Lgs. 231/2007, на 2026 год.
Как это работает
От первого звонка до концессии ADM.
01
Допуск
Опыт с доходом €3 млн и требования ч. 5 ст. 6 по ЕЭЗ проверяем письменно, до любых расходов.Ч. 5 ст. 6 проверена.
02
Наблюдение за тендером
Концессии присуждаются только через публичные тендеры ADM. Статус текущей процедуры подтверждаем у ADM и строим план вокруг него.Статус подтверждён у ADM.
03
Заявка
Тендерный пакет и инвестиционный план с заключением третьей стороны, плюс гарантия в той форме, которую требуют правила.Пакет, план, гарантия.
04
Присуждение
Первые €4 млн подлежат оплате при присуждении. Ежегодный сбор 3% начисляется с подписания концессионного договора.€4 млн к оплате, сбор начисляется.
05
Запуск в течение шести месяцев
Оставшиеся €3 млн платятся при запуске игры, не позднее шести месяцев после выдачи концессии.€3 млн в течение 6 месяцев.
Коротко о главном
РегуляторADM
Правовая базаD.Lgs. 41/2024
ВходТолько публичный тендер
Цена€7 млн за концессию
Оплата€4 млн при присуждении · €3 млн при старте
Срок9 лет, без продления
Ежегодный сбор3% с чистой маржи
Лимит на группу5 концессий
Календарь задаёт ADM. Доказательства допуска и финансирование €7 млн мы готовим до того, как откроется тендер.
Присутствие в Италии
Ведём проекты из офиса в Милане.
Prifinance - Италия
Милан · Италия
Милан, Италия
01
Сначала допуск
Тест на доход €3 млн, место нахождения и инфраструктуру в ЕЭЗ проверяем прежде всего: от них зависит, можете ли вы вообще участвовать в тендере.Проверяем до расходов.
02
Тендерный пакет
Административные и технические документы готовим по правилам тендера, вместе с инвестиционным планом и заключением третьей стороны к нему.По правилам тендера.
03
План на €7 млн
Финансирование €4 млн к присуждению и €3 млн к запуску игры, по графику с учётом шестимесячного срока.Два платежа по графику.
04
Комплаенс к запуску
Инструменты защиты игроков по ст. 15 и отчётность по ПОД перед UIF работают до первой ставки, а сбор 3% стоит в календаре на 16 января и 16 июля.Инструменты ст. 15, AML.
Наши офисы также в
Таллин
Эстония
Roseni 13
Вильнюс
Литва
Gedimino pr. 2
Прага
Чехия
Vlkova 532/8, Žižkov
Дубай
ОАЭ
33 Level, Al Saqr Business Tower
Лондон
Великобритания
7 Bell Yard
Мадейра
Португалия
Rua da Alegria 31, 1F
Стамбул
Турция
Perpa Ticaret Merkezi, A Blok
Полезно знать
Налогообложение игорных операторов в Италии.
D.Lgs. 41/2024 изменил концессию, но не налоги: сборы с дистанционных игр остаются прежними до реформы наземного сегмента.
Налоги заморожены ст. 23
Ч. 2 ст. 23 устанавливает, что в налогообложении и сборах с дистанционных игр ничего не меняется до реорганизации наземного сегмента. Эта будущая реформа ещё может сдвинуть ставки.Ч. 2 ст. 23.
Ставки - по продукту
Ставки игорного налога зависят от продукта. Действующие ставки по вашим продуктам подтверждаем до расчёта и моделируем их под вашу маржу.Подтверждаем по продукту.
3% с чистой маржи
Ежегодный концессионный сбор - 3% с чистой маржи: ставки минус выигрыши минус связанные с ними налоги и сборы. Платится двумя равными частями до 16 января и до 16 июля.С чистой маржи, дважды в год.
0.2% на ответственную игру
Ежегодный взнос 0.2% чистого дохода, не более €1 млн, финансирует информационные кампании и кампании по ответственной игре (ч. 2 ст. 15).Не более €1 млн.
€7 млн единовременно
Цена концессии платится один раз: €4 млн при присуждении и €3 млн при запуске, не позднее шести месяцев после выдачи.Единовременно, двумя частями.
Договорные штрафы
Ст. 8 добавляет штрафы до 7% за просрочку платежей и до €5,000 за задержку документов больше чем на 30 дней. Оплата в течение 7 дней уменьшает их вдвое.Ст. 8, до 7%.
Налоги кратко
Игорный налогНе изменён D.Lgs. 41/2024
СтавкиПодтверждаются по продукту в смете
Концессионный сбор3% с чистой маржи, дважды в год
Ответственная игра0.2% чистого дохода, максимум €1 млн
Цена концессии€7 млн единовременно
*По состоянию на 2026 год согласно D.Lgs. 41/2024 и ADM. Результат на уровне группы и основателей моделируется под конкретную структуру.
Профессиональное сопровождение под ключ
Опытные юристы и международные консультанты.
Мы ведём проект от начала до конца: регистрация компании, подготовка пакета документов, взаимодействие с регулятором и надзор за комплаенсом - с индивидуальным подходом к каждому клиенту.
Владислав Мадестов
Подбирает юрисдикцию под модель бизнеса клиента: налоговая нагрузка, требования банков, планы по выходу на новые рынки. Продумывает схему владения до начала регистрации.
Павел Насыров
Выстраивает платёжный контур бизнеса: где компания принимает деньги, через какие банки и системы проводит расчёты. Оценивает шансы на одобрение до подачи заявки.
Италия · ADM
Запустите игорный проект в Италии с профессиональной поддержкой.
Полное сопровождение - от проверки допуска и тендерного пакета до графика платежей на €7 млн и инструментов защиты игроков по ст. 15 - ведём через наш офис в Милане.
Получить консультацию →Бесплатное правовое заключение
Подходит ли Италия вашему проекту?
Наши юристы бесплатно разберут ваш случай и дадут письменное заключение: какая юрисдикция, объём лицензии или маршрут подходит вашему бизнесу.
Письменное заключение за 2-5 рабочих дней
Запросить бесплатное заключение →Вопросы и ответы
Игорная лицензия Италии: ответы на вопросы.
Как получить лицензию на онлайн-игры в Италии?+
Через публичный тендер ADM. Ч. 3 ст. 6 D.Lgs. 41/2024 позволяет ADM выдавать концессии на дистанционные игры только по итогам публичной процедуры, максимум на девять лет и без продления. Статус текущей процедуры мы подтверждаем у ADM, когда определяем объём работ.
Сколько стоит концессия?+
€7 млн за концессию: €4 млн при присуждении и €3 млн при запуске игры, не позднее шести месяцев после выдачи. Затем ежегодно 3% с чистой маржи и 0.2% чистого дохода на ответственную игру, но не более €1 млн.
Кто может участвовать в тендере?+
Società di capitali с местом нахождения в государстве ЕЭЗ, с игорным доходом не менее €3 млн за последние два финансовых года и технической инфраструктурой в ЕЭЗ. На практике это отсекает стартапы.
Сколько концессий может держать одна группа?+
Не более пяти. П. «p» ч. 5 ст. 6 ограничивает число концессий, которое может запросить одна корпоративная группа, и под каждой концессией работает один сайт в национальном домене, который нельзя предоставлять третьим лицам.
Какие игры охватывает концессия?+
Всё из пп. «a»-«f» ч. 1 ст. 6: ставки с фиксированными коэффициентами и в тотализатор, включая виртуальные события, конкурсы прогнозов, национальные ставки на скачки, игры на умение и карточные игры, игры с фиксированными коэффициентами, ставки между игроками и бинго. Лотереи и числовые игры остаются за единственными концессионерами.
Как облагаются дистанционные игры?+
Как до реформы. Ч. 2 ст. 23 D.Lgs. 41/2024 оставила налоги на дистанционные игры без изменений до реорганизации наземного сегмента. Ставку по каждому продукту подтверждаем до расчёта, а концессионный сбор 3% платится сверху.
Можно ли рекламироваться?+
Нет. Ст. 9 D.L. 87/2018 запрещает любую рекламу азартных игр, прямую или косвенную, в любых медиа, а с 1 января 2019 года - и спонсорство. Штраф - 20% стоимости сделки, не меньше €50,000, и отвечают также владельцы медиа и организаторы мероприятий.
Какие инструменты защиты игроков обязательны?+
Их перечисляет ч. 1 ст. 15: самоограничения по времени, тратам и проигрышам, лимиты депозитов, одобренные ADM, автоматические оповещения, самоисключение по категориям продуктов, каналы связи не менее 5 дней в неделю по 8 часов в день и сертифицированный мониторинг рисков.
Италия или Испания для группы со ставками и казино?+
Войти в Испанию дешевле - гарантия €2,000,000 (€2,600,000 с 2027 года) против итальянской цены €7 млн, - и её генеральная лицензия продлевается ещё на 10 лет, а итальянская концессия заканчивается через девять. Зато Италия собирает весь дистанционный каталог в одной концессии. В обе страны вход открывается только по объявлению приёма или тендеру.
Почему Prifinance для Италии?+
Итальянские проекты мы ведём из офиса в Милане. Проверяем допуск по ч. 5 ст. 6 до того, как вы начнёте тратить, собираем тендерный пакет с инвестиционным планом и заключением третьей стороны, планируем €7 млн в двух платежах и запускаем инструменты по ст. 15 до старта.
Как войти?+
Только публичный тендер ADM.
Стоимость?+
€7 млн + 3% с чистой маржи.
Кто может участвовать?+
Компания из ЕЭЗ, доход €3 млн.
Лимит на группу?+
5 концессий.
Какие игры?+
Всё из пп. «a»-«f» ч. 1 ст. 6.
Налог?+
Без изменений; ставки в смете.
Реклама?+
Запрещена с 2018 года.
Защита игроков?+
Перечень ст. 15.
А Испания?+
Вход дешевле против одной концессии на всё.
Почему вы?+
Офис в Милане, пакет готов к тендеру.
Отзывы клиентов
Google4.7★★★★★
Основатели, которым важно сделать всё правильно.
Google4.7★★★★★
“As a software development crew at FewMoreTaps OÜ, we've had the pleasure of working with Prifinance on some key financial moves.First of all, navigating the world of corporate banking and finance can be a maze, but Prifinance made it feel like a walk in the park. They helped us set up a corporate bank account without the hassle of jumping on a plane or drowning in paperwork. Everything was done remotely, smoothly…”
Google
“I had their assistance in company registration and I would recommend them. They were answering all my clarification during the process and offering all their supportThank you Daniel and Irinia”
Google
“We found PRIFINANCE COMPANYvia the Internet and asked for help in organizing the opening of their company in Estonia. PRIFINANCE COMPANY specialists helped us a lot with this. Their professional, competent approach and knowledge of their business left us with only the best impressions.”
Google
“I'm thrilled with my experience with PriFinance! They helped me obtain a crypto license in Estonia without any hassle. The team was super understanding and always available to answer my questions and assist. It was great to see how they put effort into preparing the documents to ensure everything went smoothly. I'm delighted with the outcome and highly recommend PriFinance to anyone looking to get a license…”
Google
“Opening an account with Prifinance in a Swiss bank was such an easy and quick process that I was shocked. It all started with the first call, where I received detailed guidance on the required documents and the entire procedure.One of the key highlights was their attention to detail. As someone who usually gets tangled up in paperwork, I was pleasantly surprised when they sent me all the documents and…”
Google
“I recently had the pleasure of working with Boris.. and I must say, it was a fantastic experience. Boris went above and beyond to assist me with my residency needs. His professionalism, knowledge, and dedication truly stood out. I highly recommend working with Boris and the team!”
Google
Начните сегодня
До игорной лицензии Италии - одно сообщение.
Получите бесплатное правовое заключение по проекту - наши юристы разберут ваш случай и напишут, какая юрисдикция, объём лицензии или маршрут подходит вашему бизнесу.Бесплатное правовое заключение: проходит ли ваша группа входные требования итальянского тендера и сколько будет стоить концессия.
✓Письменное правовое заключение за 2-5 рабочих дней - бесплатно✓Понятная рекомендация по объёму лицензии, а не продажа услуги✓Прозрачные фиксированные тарифы, согласованные заранее✓Команда говорит на английском, русском и испанском
Prifinance - независимая юридическая и консалтинговая фирма. Мы не являемся регулятором, не аффилированы с Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (ADM) или иным государственным органом, не действуем от их имени и не имеем их одобрения. Лицензии выдают компетентные органы, и получают их непосредственно у них.